赵庄镇人民政府2023年政府工作报告

——2023年8月4日在赵庄镇第十二届人民代表大会

第二次会议上

赵庄镇党委委员、副镇长  何敏敏

各位代表：

受姜大郭镇长委托，现在，我代表赵庄镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是极不平凡、极不寻常的一年，也是赵庄发展攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进疫情防控和经济发展，扛牢粮食安全政治责任，严守环境保护红线，关注保障民生，顶压前进、攻坚克难，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。顺利完成了2022年各项目标任务，各项重点工作取得新成绩。全年实现地区生产总值7.5亿元，工业总产值3.2亿元，固定资产投资1.02亿元，一般公共预算收入1961.28万元。2022年度荣获安徽省全国科普日活动优秀组织单位、宿州市全国科普日活动优秀组织单位、萧县备战打仗先进单位称号。

这一年，我们聚焦产业兴旺，不断提升“赵庄质量”。

工业经济运行平稳。一年来，全镇500万以上固定资产投资纳统项目4个，总投资1.02亿元，已全部完工。摸排规下企业及个体户483家，安徽佳驰电机有限公司成功申报高新企业。持之以恒优化营商环境，全力构建亲清政商关系，镇党政班子成员走访企业28次，帮助企业解决问题12件，收集意见建议6条。优化产业结构，全镇共形成辣椒制种、果蔬种植、服装加工、机械制造四大支柱产业。

集体经济蓬勃发展。坚持党组织在村集体经济发展中的引领作用，通过月督查调度、季通报表态，给村级压责任、加担子。2022年度共集约土地1.01万亩，较上年度增加4000亩，探索村党组织领办合作社承接村内公益事业项目，带动村集体经济增收228万元，村均增收16.29万元。统筹利用闲置校舍、坑塘、空闲地等资源，通过招标承包等形式开发经营，获取收益。3个村集体经济收入突破50万元，1个村集体经济收入突破100万元。

项目建设有序推进。坚持干部工作在一线，困难解决在一线，圆满完成三座楼秦楼自然村美丽乡村建设项目。推进九店、建华高标准农田建设项目，实现“旱能浇、涝能排”。建华村1000平方米仓储中心建设项目正在进行中，完成后可进一步带动村集体和群众双增收。加强耕地保护，2022年实施土地增减挂项目，新增耕地278亩，整改历史遗留违建9处。投入乡村振兴衔接资金279.9万元，有效巩固和拓展脱贫攻坚成果，谋划2023年重点项目19个。

这一年，我们聚焦治理有效，不断彰显“赵庄作为”。

乡村建设井然有序。实施乡村建设行动，积极争取项目资金，不断完善农村基础设施，广泛征求群众意见和建议，补齐硬件短板。硬化道路21公里，道路护栏42千米、安装坑塘围栏1.35千米、安装路灯110盏。建设田间道路10.05千米，开挖疏浚沟渠6.35千米，坑塘治理4面，新打机井53眼、洗井102眼，节水灌溉500亩，新修板桥4座、涵管桥117座，绿化银杏、国槐2998棵，安装太阳能杀虫灯96盏。

人居环境持续提升。紧盯“道路两侧、田间地头、河塘沟渠、房前屋后、村后巷子”整治重点，全面清除生活垃圾、秸秆杂草、建筑垃圾。共发动群众投工投劳2.1万人次，清理沟塘淤泥41.76吨，转运陈年垃圾6万多方，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物108.4吨，整治秸秆、建筑垃圾等堆放点200多处，清理村内“牛皮癣”小广告、废旧广告牌62处。坚持“小厕所”保障“大民生”，全年新建户厕500户。通过全面清理整治，进一步提升村容村貌整体观感。充分利用光伏扶贫电站收益、扶贫工厂收益、党组织领办合作社收益等资金，合理开发公益性岗位300多个，调整保洁员、护林员、田管员等岗位人员20多名，进一步优化岗位人员结构，提升我镇农村人居环境整治工作成效。

安全生产不断压实。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，对照安全生产时间表、问题清单表和任务清单表，压实责任，细化到人，按照时间进度要求制定“作战图”。全镇划分4个片区，由党政班子成员带队，开展安全生产大排查、大整治活动4次，对辖区内“三合一”场所、坑塘、校园周边等开展全覆盖拉网式排查。全镇共投入资金30万元，排查整改道路交通安全隐患60余处，切实筑牢安全生产和消防安全防线。

这一年，我们聚焦民生关切，不断激发“赵庄活力”。

民生实事落地见效。深入为民服务“送到家”，开设邮乐购便民服务站点14个，金农惠民宝服务网点14个，为群众代办社保等各类事项2.4万件，代缴各类服务费1.7万笔，登记就业需求43条，开展卫生健康服务活动168场次，开展帮扶活动92次，制定特色服务事项1个。1375名党员干部主动联系走访群众13000余户，帮助解决问题976件。

民生保障更显温度。认真抓好农村低保、五保管理及年审，全镇享受低保2647户3804人、五保429人，困难残疾人生活补贴1687人、护理补贴1345人、享受80岁以上高龄老人补贴1658人、临时救助25人。农村合作医疗、养老保险、“银龄安康”保险应缴尽缴。扎实推进“十项暖民心”行动，开展就业政策宣传15次，建立老年助餐点2个，开展口腔健康检查2次，新建健身活动场所2处，新增便民停车位200个，规范整顿菜市场1个。

攻坚成果持续巩固。强化网格化监测管理，搭建镇村组三级网格268个，组织基层干部、帮扶人、网格员等，加强日常跟踪走访，实时掌握农户情况，及时将符合条件的农户纳入监测对象开展帮扶，重点跟踪监测识别并录入系统的监测对象14户29人。发放农村家庭经济困难学生帮扶资金69.88万元。做好扶贫资产管理，建立扶贫资产登记台账，登记资产项目179个。谋划并纳入全县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库项目22个，投入衔接资金368.33万元，办理小额信贷159户，持续巩固脱贫户“两不愁三保障一安全”，2022年度全镇脱贫户人均收入14213元，同比增长11%。

服务效能全面提升。牢固树立高效服务理念，进一步提高办事效率。扎实推进政务公开，全年主动公开各类信息508条。落实为民服务全程代理，积极推动“互联网+政务服务”，不断推进政务服务事项标准化，让群众办事“最多跑一趟”，切实做到把群众满意作为开展工作的第一标准，把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为第一追求，真心诚意为群众办实事、解难题。

疫情防控科学精准。调整赵庄镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设11个专项工作组，切实加强对我镇疫情防控工作的组织领导。做好新阶段疫情防控工作，组建暖心服务小分队92支，483人参与志愿服务。加强重点人群保障，建立65岁以上老年人健康状况信息台账。补齐防控救治短板，镇卫生院、村卫生室按服务人口的15%-20%人份动态储备对症治疗药品、抗原检测试剂。

这一年，我们聚焦社会治理，不断收获“赵庄幸福”。

阵地建设不断夯实。及时完善综治中心组织制度，坚持每月召开1次工作例会，制定信访值班表并做好接访记录。建立健全每村1个调解委员会和群防群治队伍，认真落实矛盾纠纷排查调解，每天开展治安巡逻。14个村建成78个标准化网格点，制定网格点运转工作方案，村“两委”干部和网格员定期到网格点开展宣传、矛盾纠纷调解等工作，解决群众实际问题。

矛调机制日趋完善。结合矛盾纠纷“大排查大调处大服务”专项行动和“干部入户大走访”活动，坚持集中排查和日常排查相结合的原则，将婚姻纠纷、家庭暴力、土地纠纷、婚嫁彩礼、邻里关系等具有普遍性的矛盾纠纷作为常态化排查内容，始终坚持抓早抓小抓苗头，切实有效的把矛盾纠纷化解在基层。2022年，共排查矛盾纠纷154件，调处化解154件，其中村务管理15件，邻里关系55件，家庭婚姻1件，土地纠纷20件，房屋宅基地纠纷63件。全面压实工作责任，对排查掌握的重点人员实行闭环管理，逐人包保；镇党委政府每月召开信访工作专题会议，分析研判重大疑难信访案件。坚持班子成员坐班接访制度，信访问题现场交办、跟踪落实，全年接待来访群众319人次，受理信访事项69件。成立5个信访工作专班，包保33个重点人员，每周召开工作调度会，逐人汇报信访案件化解和人员稳控情况，全年未出现进京访。

平安赵庄持续巩固。镇政府联合派出所、司法所等相关单位及时开展反邪教“六进”宣传活动30余次，发放宣传单2万余份。镇村组织学习《反有组织犯罪法》20余场次，悬挂横幅、粉刷墙体标语100余条，设立扫黑除恶举报箱15个。按照禁毒委工作要求，采取多种方式开展禁毒宣传，全镇共张贴“禁毒明白纸”3万余份、悬挂横幅100余幅、张贴海报300余张、发动宣传车15辆、组织全覆盖集中踏查2次，2022年度禁毒工作取得良好成效。本年度共发放安全感满意度调查问卷3万余份，组织知识测试10余场，粉刷标语100余幅，张贴海报100余份，“安全感满意度双提升”持续向好。多措并举，全力推进国家反诈APP安装、电信诈骗、养老诈骗等有效预防犯。持续开展“平安巡逻”，认真排查各类安全隐患，及时解决安全问题。

过去一年，我们坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断提高“政治三力”，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终把党的全面领导贯穿到政府工作全过程各领域，坚持重大问题、重大事项主动向镇党委报告。自觉接受人大监督。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。2022年，两季征兵和“拥军优属”齐头并进，民族宗教、防汛抗旱、效能建设、行政执法、文明创建、控违拆违、群团群建等工作都取得新进步、收获新成效。

各位代表！过去一年，面对严峻复杂的外部环境、新冠疫情的反复冲击和经济持续下行带来的重重压力，我们经受住重重考验、奋力冲破重重难关，经济社会发展在负重前行中能够取得这样的成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督推动的结果。在此，我谨代表赵庄镇人民政府，向三年疫情防控期间挺身而出、逆向而行的广大基层工作者和志愿者，奔赴在战疫一线的广大医务人员，捐资捐物的爱心人士等所有参与疫情防控工作的奋战者致以最崇高的敬意！向全镇人民，向党代表、人大代表、离退休老同志，向所有关心支持赵庄发展的社会各界人士表示最诚挚的感谢！

回顾2022年，全镇工作虽然取得了一些成绩，但与县委县政府的要求和群众的期望还存在一定差距。主要表现在：镇域经济总量不大，家具生产、服装加工等行业没有形成“名牌效应”；推进重点工作压力传导不够，乡村振兴、农业农村工作存在较大短板，村级集体经济发展路径不宽，党组织领办合作社全县排名靠后，各村亮点不多，活力普遍不强；信访积案较多，化解难度较大，镇村干部办访能力不足，土地纠纷、控违拆违、涉法涉诉案件尚未有效遏制；少数干部干事创业的热情不高，敢于担当的意识不强等等。针对这些问题，我们会认真采取切实有效的针对性措施，在今后的工作中逐步予以解决，望广大代表予以支持和监督。

二、2023年工作安排

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五规划”承上启下的关键之年，踏上新征程，我们信心满怀！迎接新挑战，我们斗志昂扬！展望新未来，我们豪情澎湃！

今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届一中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委“进十争百”奋斗目标，以推动高质量发展为主题，紧扣“党建有力、聚焦发展、文明和谐、充满活力”赵庄发展总目标，深入巩固拓展推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持稳中求进，构建社会和谐稳定，全面推进赵庄建设。

根据这一总体要求，2023年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，工业总产值增长8%以上，固定资产投资增速10%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上，一般公共预算收入增长与经济增长基本同步。

围绕目标，重点抓好三大方面的工作:

（一）坚持稳进与提质并举，培植经济发展新动力

持续推进农业发展力度不减。严格落实粮食安全党政同责要求，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力推广玉米大豆带状复合种植等良种良方，提高种粮效益，确保全年粮食增产增收。加大新型农业经营主体培育力度，抓好农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体发展，推动由数量增长向量质并举转变。大力发展村党组织领办合作社，切实发挥示范引领作用，力争2023年新增集约土地2万亩，努力形成“培育一个、带动一片”的发展格局。全面推进农村“三变”改革，深入挖掘“一村一品”特色产业，持续推进张朴楼胡萝卜、三座楼洋葱、吴蒋庄南瓜育种种植基地建设，指导申报萧县顺心家庭农场、萧县盛昌农作物种植农民专业合作社绿色食品认证，有效带动全镇特色农业产业提质升级。

持续推进项目建设标准不降。坚持把项目建设作为推动发展的“第一引擎”，抓牢抓实项目库建设，围绕乡村振兴、基础设施、市政建设等方面谋划一批优质项目，千方百计争取上级资金支持；全面加强紧抓王汉集2023年度高标准农田、建华村特色产业发展项目等重点项目要素保障，及时协调解决项目发展问题困难，以高质量项目建设推动高质量发展。2023年计划谋划500万以上项目14个，其中亿元以上项目3个。

持续优化营商环境步伐不停。持续以深化“放管服”改革为重点，落实惠企惠民政策。常态化开展领导班子主动联系服务企业活动，为项目建设和企业发展提供更优势服务。支持实体经济做大做强，引导中小微企业走“专精特新”发展路子。

持续强化招商引资劲头不松。创新优化招商方式，多阶段开展政企交流座谈会，搭建政企连心桥，进一步健全服务清单，优化履约保障，做到“招真商、真招商”，为企业发展排忧解难。2023年，力争完成500万以上固定资产投资纳统项目4个。

（二）坚持建设与发展并进，续写乡村振兴新篇章

聚焦统筹谋划、防止返贫致贫。做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作的统筹和谋划，坚持问题导向、围绕基层基础，以群众需求作为工作的出发点和落脚点，以群众的满意度作为工作标准，严格落实上级各项政策，继续落实“四个不摘”政策，做到因地制宜、因户施策、因人施策，确保政策落实到户到人，切实防止返贫致贫。

强化党建引领、增加集体收入。着眼于解决镇村两级集体经济薄弱、没钱干事的难题，充分发挥党组织领办合作社作用，鼓励与市场化经营主体密切合作，打造新型农产品品牌，增加村集体收入，确保2023年，1个村集体经济收入突破100万元，7个村集体经济收入突破50万元，村均集体经济收入达到全县平均水平。

完善长效机制、建设和美乡村。持续推进村庄规划编制，规范农村宅基地建房审批，着力保障困难群众住房安全。拓展建立村级小微权力“互联网+监督”工作机制，对村级“小微权力”进行无缝管控，提升乡村治理能力和水平。扎实推进乡风文明，坚持物质文明与精神文明两手抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村振兴注入强大“精气神”。学习借鉴浙江省“千万工程”经验，持续开展农村“三大革命”、“五清一改”，健全污水治理和户厕管护机制，计划改厕400户，建立镇村两级户厕管护站4座。健全农村人居环境管护机制，切实保障人居环境整治常态化、长效化，镇村环境持续提升。

守牢环保底线、护航绿色发展。深入贯彻落实习近平生态文明思想，压紧压实河长制、林长制责任，强化环境保护执法监管查处力度，加强黑臭水体治理，加大农村污水收集处理力度，不断提升环境治理能力和水平，持续巩固农村人居环境整治成果。落实秸秆禁烧网格化管理，加强污染防治处理监管，协调推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。2023年计划投资332万元，整治农村黑臭水体37407平方米。

（三）坚持保障与改善并行，增添惠民利民新福祉

以更高标准增进民生福祉。进一步加强社会救助和乡村振兴有效衔接，认真落实各项惠民政策，坚持做好城乡低保、特困供养、大病救助等兜底保障工作。继续推进全民参保计划，做好城乡居民医疗保险和城乡居民基本养老保险征缴扩面工作。扎实有序推进十项暖民心行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。进一步落实优抚优待政策，扎实做好退役军人安置工作。

以更大力度推进社会事业。进一步完善村卫生室标准化建设，稳定乡村医生队伍，做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作。开展形式多样的文化活动，丰富和活跃群众文化生活，14处农村幸福院、2家敬老院有序运营，农家书屋、青年之家、说事点、新时代文明实践站持续发挥作用，努力为群众提供更为适宜的生活、娱乐场所，提升他们的幸福感。

以更大担当维护社会和谐。进一步深化平安建设，大力开展禁毒、反邪教、反电诈、扫黑除恶等普法宣传工作，加强对肇事肇祸精神病人的排查管控，加大校园及周边环境治安整治力度。深入开展镇村综治中心阵地化建设，充分发挥网格点的运转作用，不断提升网格化社会治理的能力和水平。抓实抓细信访维稳，落实矛盾纠纷排查化解、信访专班会商会办及建立“一案一档”制度，加大积案化解、重复上访化解力度，努力实现办访规范化，确保各类矛盾纠纷化解在基层。

以更大决心坚守安全红线。全面整治餐饮场所醇基燃料等新型液体燃料的供应、运输、储存和使用环节的安全隐患；加强食品药品的监督和检查，加大道路交通安全知识的宣传力度和执法力度，确保“零事故”；不定期开展“三合一”场所的安全隐患排查，严格落实“开窗行动”；按照“三管三必须”实施细则，以“零容忍”态度严格开展企业监督检查，督促企业落实主体责任；全力做好防汛抗旱救灾工作，加强农村房屋安全的全面排查，落实落细防溺水工作的各项要求，有效防范各类生产安全事故，切实保障人民群众生命财产不受损害。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，民之所盼、政之所向。我们将全面贯彻落实党的二十大精神，以脚踏实地干实事、雷厉风行抓落实的奋斗者姿态，持续提升政府治理效能，铁肩担当、善作善成，努力建设人民满意的有为政府。

（一）铸忠诚，旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治、顾大局贯穿政府工作的全过程，确保中央、省市县党委政府和镇党委的决策部署落地生根、开花结果。

（二）勇担当，实干为本抓落实。始终把抓落实作为政府工作的生命线，真抓实干、埋头苦干、紧张快干、勤奋巧干。紧扣目标任务，紧盯矛盾挑战，紧抓难题短板，不断开拓视野、创新思路、增强本领，以务实创新的举措全力破解发展瓶颈和民生难题。

（三）重法治，依法行政履好职。推进法治政府建设，严格规范执行重大事项决策程序，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大依法监督和社会民主监督，广泛听取社会各界意见，高质量办理人大代表议案建议。持续深化政务公开，落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极回应社会关切，让行政权力公开透明。

（四）强作风，清正廉洁树形象。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，锲而不舍纠“四风”、树新风。完善财政预算管理，厉行勤俭节约，提高财政资金使用效益。强化制度建设和常态监管，坚决查处不正之风和腐败行为，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。

各位代表、同志们！路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧依靠全镇广大人民，以干在实处、走在前列的奋进姿态，创新思维、锐意拼搏、团结一心、务实作风，奋力开创新时代赵庄高质量发展新局面！