赵庄镇人民政府2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2024年3月19日在赵庄镇第十二届人民代表大会

第三次会议上

赵庄镇党委副书记、镇长  姜大郭

各位代表：

现在，我代表赵庄镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是推动赵庄高质量发展的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督支持下，坚持稳中求进工作总基调、完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定信心、保持定力、砥砺奋进，经济发展趋势向好、各类风险总体可控、社会大局平稳有序，较好地完成了镇十二届人大二次会议确定的各项目标任务。

全年实现地区生产总值7.9亿元，增长5.2%；农林牧渔业总产值7.1亿元，增长6%；一般公共预算收入3079万元，基本实现经济运行保持在合理区间。

一年来，我们强根基、攻项目，产业发展势头强劲。

提质增效抓农业。聚焦“国之大者”，着力扩面积、提品质、优服务，筑牢粮食安全底线。进一步压实耕地保护镇村主体责任，牢牢守住全镇9.8177万亩耕地保护红线。一是农业基础不断夯实。夯实“田长制”工作要求，遏制违法乱占耕地行为36起，拆除整改违法占地17起。实施土地增减挂17.3亩，实施新增耕地63.9亩。新建高标准农田7000亩，选派14名科技特派员深入田间地头提供全程技术服务。全年完成粮食种植面积15万亩，开展玉米全程托管1.5万亩，累计开展“飞防”作业6.6万亩，粮食总产量达16.5万吨。二是农业主体持续壮大。新增农民专业合作社5家、家庭农场131家，萧县鸿兴农民专业合作社获评省级示范社，萧县顺心家庭农场获评省级示范家庭农场。组织开展新型职业农民培训1场，举办种养殖讲座4场，积极宣发劝耕贷1500万元。三是农业品牌初具特色。成功举办赵庄镇农民丰收节，鸿兴黑麦、顺心黄桃入选萧县农民丰收节成果展。萧瑞桃通过中国绿色食品发展中心审核，获绿色食品A级认证，赵庄特色农产品品牌正在形成。

坚定不移强工业。始终坚持“工业强镇”不动摇，紧盯工业经济运行，聚力推进重点项目建设，全力提升“双招双引”质效，高质量发展动能强劲。一是工业经济稳中求进。完成固定资产投资8073万元。全年实现工业总产值2.2亿元，其中规上工业产值2200万元，规上工业增加值增长16.8%。二是“双招双引”强力推进。坚持精准招商、以商引商,“一把手”赴苏州、西安、杭州等地开展招商活动，摸排有投资意向的企业5家，到位资金4000余万元，协助县政府签约5000万元以上投资项目1个，获评萧县2023年度招商引资工作三等奖。三是营商环境持续优化。持续推进优化营商环境“一号工程”，建立镇领导班子走访包保企业制度，开展帮办代办、协调对接、政策宣讲等活动31次，举办企业家座谈会2次，收集意见建议7条，帮助办结各类问题14件。

全力以赴抓项目。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“项目为王”理念，扎实做好项目建设和谋划工作。投资1750万元实施王汉集高标准农田项目，新建、改建各类涵桥61座、新建道路8.39千米。投资1000万元实施小型农田水利建设项目，解决农田灌溉和排水难题。投资490万元实施建华村“仓储+烘干塔”项目，满足群众晒粮储粮需求。投资332万元实施黑臭水体综合整治项目，治理面积3.7万平方米。投资3105万元实施的赵庄段河道治理项目正在施工。谋划储备2024年重点项目14个，总投资5.3亿元。

一年来，我们建机制、提品质，镇村面貌不断升级。

长效机制不断完善。持续开展农村人居环境整治，全年发动群众投工投劳1.2万人次，清理沟塘251处、沟渠20公里、淤泥23.2吨，整治秸秆、建筑垃圾乱堆乱放540多处，清理废旧广告牌102个，进一步提升村容村貌整体观感。建立户厕改造管护长效机制，设立农村改厕管护站3处，厕具配件仓库1座，新建户厕400户，“小厕所”真正服务“大民生”。

生态功能不断优化。贯彻落实长江经济带环保问题整改要求，彻底关停5家不合格水泥预制板厂。明确党政主要领导负总责、亲自抓的“河长制”工作格局，全年开展常态化巡河1552次；继续推进全镇污水管网建设，新建污水管网3千米，安装观察井87个，220户村民生活污水实现截污纳管。坚持“属地管理、源头控制”原则，进一步强化秸秆禁烧工作，改善大气环境质量，实现全年秸秆禁烧零火点目标。积极落实《土壤污染防治法》，持续强化土壤污染防控，严控农业面源污染，严厉打击危废固废倾倒行为。

市场整治成效初显。关注千家万户的“粮袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”，深入开展农资打假工作，排查农资经营户120批次，协助县农业综合执法队打击售卖伪劣种子3起。选优配强综合行政执法力量，对农贸市场开展常态执法，规范劝导店外经营活动180余次，依法查处违规占道行为15次。全面拆除私搭乱建120余处，春节、中秋等重要节日出动执法人员200余人次疏导道路、排除隐患。

移风易俗持续深化。组建移风易俗志愿队15个，走村入户分发《移风易俗倡议书》8000份，开展移风易俗宣传活动16次，道路沿线绘制移风易俗公益广告15处，大力倡导健康文明的生活方式和勤俭节约的优良传统，增强广大村民参与移风易俗工作自觉性。组织干部职工签订《移风易俗承诺书》200份，严格落实厉行节约、文明操办婚丧喜庆事宜的有关规定，杜绝铺张浪费，比阔炫富。制定完善村规民约，对婚丧嫁娶、红白喜事、破除封建迷信、拒绝黄赌毒等方面进行规定和约束，自觉摒弃陈规陋习，树立文明乡风，大孙庄、三座楼、王汉集被评为市级“文明村镇”。

一年来，我们强治理、守底线，社会大局和谐稳定。

严守安全红线。严格落实“三管三必须”要求，扎实开展安全生产隐患排查整治，全年共排查工贸行业40家、“三合一”场所400余家，发现并整改安全隐患20处。组织开展消防安全检查15次，发现并整改问题17个。常态化开展安全生产宣传教育，开展烟花爆竹、燃气安全、道路交通等消防安全教育培训12次，组织卫生院、学校、商超、服装加工厂、燃气销售点消防演练10次，发放农村防火公约及各类消防安全宣传资料近1万余份，在全镇范围内形成“人人讲安全、个个会应急”的安全氛围。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，全年未发生安全事故。

加强“三源治理”。持续坚持信访会商机制，每月召开专题会议，分析研判重大疑难信访案件。成立信访积案化解工作专班4个，每周调度信访案件化解和人员稳控情况。坚持班子成员坐班接访制度，镇主要领导常态化接访约访，靠前指挥、层层带动，信访问题现场交办、跟踪落实，共接待来访群众255人次，受理信访事项47件，全年未出现进京访，实现信访总量和批次双下降，2023年度第一、第二季度信访维稳考核全县第一名，信访化解经验获市委主要领导签批。

开展平安创建。扎实做好常态化扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗违法犯罪活动。深入践行“枫桥经验”和“浦江经验”，扎实开展矛盾纠纷隐患排查，全年排查矛盾纠纷169件，接受投诉举报83件，目前已全部化解。常态化开展“平安巡”，着力提高“见警率”、“管事率”。全镇178名网格员走进网格，广泛开展防电诈、防养老诈骗、防范非法集资、预防未成年人违法犯罪、反邪教、扫黑除恶、安全感满意度等主题活动，累计发放宣传彩页10万余份，悬挂条幅300余条，张贴海报1万余张，开展主题讲座100余场，为维护社会稳定奠定了基础。

一年来，我们强振兴、办实事,百姓福祉日益增进

民生保障更增温度。认真抓好农村低保、五保动态管理，2023年全镇共新增低保111户137人，享受低保3676人，发放资金2090万元；享受特困供养413人，发放资金358万元；享受80岁以上高龄老人补贴2096人，发放资金161万元。退役军人工作有序开展，发放优抚款432.3万元、优待金75.4万元；优抚对象困难临时救助17人，发放救助金6.4万元；双拥共建成效显著,25名赵庄籍现役军人立功受奖，其中三等功4名、优秀义务兵21名。

社会事业全面发展。完成养老、医疗保险征缴工作任务。深入推进10项“暖民心”行动，新建老年助餐点2处，组织就业培训6场300余人，安置就业1600余人。优化基本公共卫生服务，镇卫生院成立中医“慢特病、治未病”门诊科室，口腔科完成建设并开展诊疗服务，全镇14个卫生村室完成标准化建设，群众老有所养、病有所医得到保障。不断巩固义务教育均衡发展成果，全力做好“控辍保学”工作，优化教育布局，合并教学点2处。认真落实义务教育“双减”政策，持续提升学校教育教学质量。加强优质文化供给，在重大节日举办形式多样的书画笔会、广场舞汇演、演讲比赛活动12场次，开展送电影84场、“送戏下乡”20次，农家书屋接待群众1万余人次，进一步丰富了群众文化生活。城乡公交线路覆盖全镇，为群众出行提供了便利。

乡村振兴更具活力。严格落实“四个不摘”要求，持续推进防返贫监测帮扶，识别监测对象29户79人，消除风险监测对象2户2人。发放特色种养业补助888户113.1万元，小额信贷341户1705万元。开发公益性岗位552个，享受各类教育补贴2020人，实施危房改造9户，申领外出务工交通补贴706人。村集体经济不断壮大，村党组织领办合作社为村集体增收346万元。发展庭院经济，统筹房前屋后闲置土地170亩，惠及群众960户。

一年来，我们重法治、转作风，自身建设更加有力。

坚持党对政府工作的全面领导。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，用党的创新理论统一思想统一意志统一行动，全心全力落实省市县委工作要求，坚决把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域。

坚定不移推进法治政府建设。强化法治宣传教育，深入推进“八五”普法，吴蒋庄村、王汉集村、前韦村、建华村获评市级民主法治示范村。深化政务公开，主动公开各类信息958条。坚持法治思维，不断规范重大行政决策程序，依法行政迈上新台阶。办理人大代表建议3件，办结12345便民服务平台诉求741件，办结率100%。

持之以恒推动廉洁政府建设。自觉接受镇人大法律监督、政协民主监督，全面接受社会各界监督。抓好巡察反馈问题整改,完善镇村财务管理制度，持续强化“三公经费”管理，大力压缩行政运行成本，源头拧紧过“紧日子”的水龙头。

一年来，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到进一步发挥，武装、老龄、计生、宗教、统计、档案、关心下一代等工作取得新进展。

各位代表！回首过去一年，走过的每一步都不容易，奋斗的每一天都很精彩，取得的每一点成绩都值得珍惜。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各岗位上辛勤劳动、无私奉献的干部群众，向各位人大代表，向离退休老同志，向所有关心支持赵庄发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！

总结成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上还有不少困难和挑战：一是经济发展仍然滞后，工业基础依然薄弱，农业经济大而不强，村集体经济发展全县靠后。二是治理体系不够健全，矛盾多元化解的机制还需完善，个别信访积案仍未得到彻底化解，安全生产工作中发现隐患、整改隐患的闭环还不够严实。三是作风转变不够彻底，个别干部工作作风不实，服务意识、担当能力、办事效率还有待提升。四是基础设施依然薄弱，道路建设等问题群众反映强烈。对此，我们将采取有效举措，认真加以解决。

二、2024年工作思路

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。

2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央及省、市、县委经济工作会议部署，深入贯彻落实省委常委会赴宿州市现场办公会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，铆足干劲、实干笃行，为开创全县“进十争百”新局面，奋力追赶苏北、领先皖北贡献赵庄力量。

2024年的主要预期目标是：镇地区生产总值增长不低于全县平均水平，农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步，力争固定资产投资完成1亿元，招商引资到位资金2亿元。

重点做好以下四个方面工作：

更高质量发展积势蓄能，激活向前“新动能”。

坚定不移抓好项目建设。牢固树立“抓发展必须抓项目、抓项目就是抓发展”的理念，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，推动入库项目落地实施。锚定中央一号文件精神，重点谋划智慧农业、高标准农田建设等涉农产业项目4个以上；关注民生福祉，谋划卫生院搬迁、农贸市场改造提升等基础设施类项目2个以上。

坚定不移优化营商环境。坚持班子成员包联企业，每人每月走访不低于1次，通过进企业、送政策、问需求、解难题，不断提升企业主体满意度，为企业持续健康发展保驾护航。

坚定不移打造特色品牌。坚持特色化、规模化发展思路，进一步扶持机械加工、服装加工等传统优势产业发展，大力推进智慧养殖场建设，加大培育新型农业经营主体。力争2家以上农民专业合作社综合指标进入全县前十、新增1个单品A级绿色产品认证、培育肉牛存栏量超过千头的家庭农场1个。

更高要求推进乡村振兴，展现发展“新作为”。

扛牢粮食安全主体责任。坚决扛起粮食安全政治责任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力实施高标准农田建设、土地提质改造、补充耕地等项目，粮食种植面积稳定在8.86万亩以上。巩固大豆扩种成果，玉米大豆带状复合种植完成2600亩，力争粮食单产提高0.3%，粮食总产力争达到16.6万吨。严厉打击破坏基本农田、乱占耕地、大棚房等违法行为，保持基本农田只增不减。

巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，围绕“两不愁三保障”和饮水安全，继续对全镇农村低收入人口开展常态化监测预警，筑牢防止返贫防线，力争2024年末脱贫人口人均纯收入达到16500元以上。

全面加强生态环境保护。深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设政治责任。常态化排查治理黑臭水体，加大农村生活污水治理，加强“散乱污”企业治理。推深做实河长制、林长制、田长制，守牢生态保护红线。加强日常巡逻巡查，坚决遏制破坏耕地违法行为。严格管控农业面源污染，严厉打击非法倾倒固废、危废行为。

建设宜居宜业和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，推动农村环境整治标准再提升，打造环境整治示范村1个。发力推进村集体经济发展，通过盘活资产资源、开展村党组织领办合作社、庭院经济等，探索村级集体经济多元化模式，力争村均收入达到全县平均水平。深化党建引领信用村建设，做好数据采集和乡风文明评议，力争14个村全部被评为“信用村”。

更高标准聚焦民生福祉，迈上服务“新台阶”。

抓好兜底保障。认真落实各项惠民政策，坚持做好城乡低保、特困供养、大病救助、农合农保等兜底保障工作。扎实有序推进暖民心行动，老年助餐点作用有效发挥，健身场所功能不断优化，安心托幼更加暖心，确保老有所养、幼有所育。

优化公共服务。统筹开展各类文化活动，在重大节日开展送戏下乡、书画笔会等活动，丰富群众精神文化生活。做好农家书屋运营管理工作，持续扩大受益覆盖面。加强村级体育设施建设和维护，努力提升镇村医疗就医水平和环境。

完善基础设施。持续开展道路建设，推进申河路改扩建，倡导群众筹资筹劳推动户户通建设。推进充电桩及配套设施建设项目，年内完成充电桩选点。积极对接县交通局和公交公司，推进辖区内公交候车亭建设。

更高水平推动社会治理，构建和谐“新环境”。

提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。扎实推进信访工作法治化，着力开展积案化解攻坚行动和初信初访事项一次性化解，降低重复访发生率，着力打造张朴楼、建华、九店、大孙庄、三座楼、王汉集6个村级规范化矛盾调解工作室。组建镇村调解员队伍，不断提升信访工作法治化、规范化水平。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，着力抓好“平安巡”和重大节日见警率，降低非警警情发生率，提升去群众安全感满意度。

守牢安全稳定底线。进一步深化平安赵庄建设，加强“八五”普法教育，进一步提升自治、法治、德治融合质效。统筹加强反诈、禁毒、反邪教、治安防控、扫黑除恶等工作，有效改善治安环境。从严落实安全生产责任制，扎实开展安全隐患排查整治，全力做好防灾减灾工作，树牢安全意识，提高安全风险管控能力。加强食品安全监管,确保群众“舌尖上的安全”。

三、精心打造人民满意政府

坚持全心全意为人民服务，不断提升政府治理能力现代化水平，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

坚决做到绝对忠诚。持续巩固主题教育成果，突出问题导向，筑牢思想根基，增强行动自觉。严守政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚决做到依法行政。全面贯彻习近平法治思想，把法治精神贯穿到政府履职各方面、全过程，严格执行“三重一大”制度，完善法律顾问机制，一体建设法治政府、法治社会。高质量办好人大代表议案、政协委员提案，自觉接受社会各界监督。

坚决做到实干担当。强化宗旨意识，坚持以人民为中心的发展思想，树立和践行正确政绩观，增强工作系统性、整体性、协同性，提升专业化能力和履职水平。创新创优服务，增强责任担当，激发干事创业热情，切实转作风、提效能，推动各项工作高质量发展。

坚决做到廉洁从政。纵深推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，精简会议、文件和考核督查，防止“四风”问题反弹。坚持勤俭节约，继续压减“三公”经费，扎紧制度笼子，加强对重点领域和关键环节的监督，持续用力正风肃纪，巩固风清气正的良好政治生态。

各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，奋力谱写赵庄高质量发展新篇章！