庄里乡政府工作报告调研材料（2019年度）

庄里乡2019年政府工作报告调研材料

2019年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、农村环境整治、基层农业产业转型升级等工作任务，解放思想，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了各项工作阶段性任务。现将2019年工作及2020年工作重点谋划汇报如下：  

一、持续抓牢班子自身建设。

一是重学习，规定动作到位。始终把思想政治建设摆在党建工作的首位，深入开展基层党组织标准化创建活动。健全谈心谈话制度，党委书记采取个人谈话和集体谈话相结合的方式，对班子成员和支部书记谈心谈话半年不得少于一次。二是重教育，能力提升到位。结合“不忘初心、牢记使命”开展主题教育预热活动，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开座谈会等形式多样、内容丰富的学习，提高了党员的政治思想素质和理论水平。三是重教育，榜样引领到位。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务来抓。扎实开展党委中心组理论学习、党员集中轮训、观看专题片、书记上党课等一系列学习活动。邀请县委党校教师到我乡举办宣讲报告会3场，安排8名党建指导员到基层党支部开展宣讲24场，培训党员1000余人次。

二、财政收入与项目建设。  

（一）财税收入。预计年底完成财政收入586万元，能够完成既定指标。  

（二）项目建设。城阳村扶贫工厂已建成，正与安徽丽达制衣有限公司进行洽谈，已基本达成合作意向；陶墟村艾草园项目挂网招租并投入使用，庄里、城阳两村蔬果大棚也已建设完毕。几项扶贫工程签署合作投入使用后可每年带来50万元以上的集体经济收入。2019年第一批特色种养项目申请资金为13.394万元，带动76户贫困户发展自种自养项目。第二批产业扶贫项目我乡计划申报的为建设草莓大棚，建设地点为庄里乡庄里村，计划投资50万元。中央财政专项扶贫资金71万元，用于陶墟村、栾庄村道路改建项目。

三、关注农业，推进产业结构调整。  

目前依托倒流河两岸形成的产业扶贫园区，已初具雏形。栾庄、城阳村以杏、黄桃、冬桃、猕猴桃、蟠桃种植为主，种植面积达到500亩以上。陶墟村艾草园项目已经启动，种植面积近1000亩，艾草加工厂已建成招租完毕，已投入使用。城阳村千亩太阳杏、两百亩冬桃基地已产生较好的效益；黄山、高庄村种植大蒜、甜玉米、大棚蔬菜，已经形成了一村一品。

四、持续推进精准扶贫。

持续推进精准扶贫，让百姓暖心。2019年庄里乡计划预脱贫143户216人，脱贫后全乡贫困发生率为0.31%，预计2019年末庄里乡未脱贫人数剩余58户95人。贫困发生率将降至0.31%以下。按照“两不愁、三保障”识别标准，突出六类重点人群，对照国办系统纸质版基础资料，下户核实排查，并对全乡人口进行过筛拉网式全覆盖排查走访。2019年春季雨露计划惠及学生61名，资金9.15万元。危房改造计划实施32户资金61万元。上半年光伏电站共收益179274.76元，惠及69户贫困户。全乡公益性岗位共243个，其中辅助性岗位17个，互助性岗位80个，护林员70名，安全员16名，保洁员58名，炊事员2名。全乡建档立卡低保五保贫困户共884户1612人，其中建档立卡的低保贫困户613户1280人，建档立卡的五保贫困户271户332人。

五、深入开展扫黑除恶专项斗争。

通过各种形式广泛宣传扫黑除恶专项斗争有关政策、法律、法规，积极动员群众参与，震慑各种违法犯罪活动，提升群众安全感。截止目前，发放宣传资料5000余份，绘制墙体标语30幅，出动宣传车160台次，发扫黑除恶简报7期，全乡财政供给人员，每人走访40户，做好入户走访记录，张贴告知书，询问具体情况。截至2019年底，已上报涉黑涉恶线索三起（部分案件公安机关正在侦办），

六、注重民生，以人为本全力搞好民生事业。   

（一）农村环境整治。农村人居环境整治是三万庄里乡人民的共同期盼。庄里乡通过环境整治，让山更青、水更秀、村庄更美、道路更畅通、环境更优美，大力整治农村环境的同时，保留乡村乡貌，让农村留得住绿水青山，也留得住乡愁。截至2019年底，全乡共拆除畜禽圈舍37个，拆除旱厕98个，拆除破旧危房1.07万平方米，拆除私搭乱建785平方米，清理各类垃圾8000余方，秸秆柴草2700余吨。通过农村环境整治，切实提高百姓环保意识，健全农村环境整治体系，全力提高全乡生态文明建设水平，不断提升百姓幸福指数。

（二）社会保障。帮扶就业困难人员到村公益性岗位就业，公益性岗位有互助岗，辅助岗，截至到现在我乡辅助岗人数有49人，互助岗人数有90人。与全乡301名五保户签订帮扶关爱协议，全面对辖区五保老人开展关爱服务和生活照料，让五保老人切实感受到老有所养，老有所依。 

2019年，共办理残疾人生活补贴22人，残疾人护理补贴12人。目前，我乡共有385名残疾人享受困难残疾人生活补贴，341名残疾人享受重度残疾人护理补贴。2019年上半年，我乡临时救助共计4人，发放资金14560元。

（三）关爱退役军人。积极开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，并及时将信息录入退役现役军人信息管理系统，共录入642人，悬挂光荣牌608户。同时对涉核涉爆特殊军种进行了充分统计并及时按照上级要求，进行了相关补贴的发放，并且经常性的与该群体进行互动，充分了解该群体的思想动态，给与关爱。

七、统筹兼顾，推进经济和社会各项事业协调发展。 

（一）文化教育。上半年共举办“庆祝建国七十周年助力扶贫为主题的庆元霄文艺汇演”、“庆新春免费送春联活动”、“庆六一小手拉大手促秸秆综禁文艺汇演”、“庄里乡庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演”、“送戏进校园、进社区、进农村”等文化活动近20场，为全乡人民送去丰富的文化大餐，活跃群众的文化生活，对精神文明建设起到了积极的推进作用。  

（二）人口计生。共办理一胎登记服务42例、二胎登记服务82例、再生育审批3例，全部按时、规范办结，得到了育龄群众的好评。2019年全乡新增农村奖扶对象30 人，总数达到了246人。

 （三）民兵武装。一年来，我乡较好地完成了民兵整组工作、兵役登记、入伍宣传等工作。建立了民兵组织，配齐配强了民兵干部，对民兵营部进行完善，积极利用春节民兵务工回乡的机会，搞了民兵政治教育等，为开展好民兵武装工作奠定了基础，2019年高标准选拔7人次入伍。

 八、创新管理，全乡社会和谐稳定。

“稳定不是一切，但稳定压倒一切”，日常工作中，坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度，排查率100%，对排产出来的矛盾隐患和信访苗头积极化解，有效预防了不稳定事件的发生。日常实行领导干部接访制度，每周7天均有班子成员在信访室值班接访，通过值班接访、约访、带案下访，化解给类信访案件5件，回复率100%。

九、存在困难问题和原因分析

一是广大干部群众精品效益农业的思想观念虽已树立，也初步进行了优质农产品生产和销售的尝试，尤其是庄里的特色农产品，山区小麦、豌豆、杏子、红薯、冬桃等，但在突出特色农业，创立优势农业上，还显得思路不够明晰，力量不够集中，态度不够坚决，方法不够灵活。
    二是进入新时期，一部分村级党员干部还没有从旧的工作惯性中转变过来，存在着思想、工作方式、方法等方面与新形势、新变化、新思路不相适应的问题。
    三是社会稳定工作虽已初见成效，许多积案已基本解决，局面已好转，但仍有个别无凭无据无法着手解决的历史遗留疑难问题，每每提出，纠缠不休，影响精力，干扰工作，急需设法了断。
    四是资金方面较为吃力，尤其县里牵头的一些项目后期资金无着落，绿化提升、石质山造林、农村环境整治等工作资金还有前期资金支付缺口。环境整治工作资金难落实，乡村两级背负债务较多。
               

2020年工作计划

一、发展目标及主要任务

 2020年我乡将继续抓好脱贫攻坚、防范化解重大风险、污染防治、扫黑除恶专项斗争、农村环境整治、财政收支、秸秆综禁、农合筹资、信访维稳、项目建设、产业发展等基础工作。着重围绕“生态立乡、产业强乡、文化兴乡”，全力发展庄里乡农业、乡村旅游业，丰富并健全农业开发产业链，全力建设生态文明和谐魅力新庄里，为全县经济社会发展增添新的活力。

1、生态立乡，以良好生态创造更多价值。庄里乡地处萧县东南皇藏山区，自然资源禀赋，山林覆盖面积达到70%以上，全乡范围内无污染企业，自然生态环境保持良好，山林间莺雀啼鸣、锦雉纷飞、流泉呜咽、山花溢香。萧县的母亲河倒流河从南至北贯穿全乡15公里流水潺潺，滋养着3万庄里百姓。下一步将倾全乡之力对倒流河沿岸进行排查，保证倒流河无污水、生活用水注入，保证水流质量。

2、农业强乡，推进传统农业转型升级。庄里乡耕种土地面积有限，百姓耕种历来多以传统农作物为主，近年来该乡坚持以引导百姓发展高效经济作物富民强村的理念，重点发展高效生态农业，打造旅游观光采摘基地。形成了品类丰富、四季鲜明的农特产品，春有樱桃、豌豆、杏子；夏有黄桃、艾草、葡萄；秋有松果、榛子、山芋、山楂；冬有冬桃、冬枣、粉条、白山羊。庄里、城阳大棚已建设完毕，将有针对性的选择适种产业，以点带面，扩大规模，完善产业链，争取在2020年有明显的产业提升。

3、文化兴乡，深挖地方特色文化内涵。一如朔里、丁里，据考证庄里原为战国时期楚国大臣庄辛之故里（亡羊补牢典故出自此人），庄里因此而得名。庄里全乡境内文化底蕴深厚，尠沟村、金寨村、陶墟村、城阳村，每个村子都有一段悠久的历史。还有众多历史文化遗址，如金寨古文化遗址、春秋楚国临时都城城阳遗址、三国徐州牧陶谦墓、倒流河古文化遗址、朝阳观道教遗址、徐淮特委书记陈履真烈士纪念碑、千年雌雄古银杏树等，其中金寨遗址入选第八批全国重点文物保护单位。下一步庄里乡将以融入皇藏峪创5A级国家景区为契机，分片重点开发农家乐、城市郊游驿站、古遗址开发等特色旅游项目。依托山水，借助文化，做好文化生态旅游这篇文章。

二、意见建议

1、加大对东南山区乡镇生态保护，划定重点保护范围，严禁污染企业进驻。

2、及时下拨上级单位牵头的项目资金，绿化提升、石质山造林、农村环境整治等相关资金，较少相关。

3、进一步发挥萧县旅游资源丰富的优势，发掘新的旅游景点，尤其是东南部乡镇有丰富的待开发旅游资源，庄里乡的尠沟、城阳、陶墟等行政村历史文化底蕴丰厚，自然资源优美，有很大的旅游资源发掘潜力。

行百里者半九十，庄里乡正以充足的干劲，以服务百姓为宗旨，激发内生动力，创新发展新思路。勠力同心，实干兴乡，不断提高百姓的获得感、幸福感、自豪感，奋力打造生态宜居、产业兴旺、富裕和谐的新庄里，以扎实的工作作风和成效助力全县高质量脱贫摘帽。