萧县交通运输综合行政执法大队2022年度工作总结暨2023年度工作计划

2022年度工作总结暨2023年度工作计划

2022年以来，萧县交通运输综合行政执法大队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、二十大及历次全会精神和省市县关于交通运输执法工作的部署，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的总要求，在局党组的正确领导下，大队班子团结一致，勇于担当，执法人员工作精神积极向上，状态饱满，全面落实并完成各项工作任务。

一、2022年度工作开展情况

（一）坚持党建引领，强化责任担当。一是加强政治建设。2022年度，萧县交通执法大队始终把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿于交通行政执法工作各方面、全过程，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，与学习贯彻落实习近平总书记对本行业讲话精神、对新时代交通运输工作重要指示结合起来，立足行政执法工作实际，组织学习贯彻党的二十大精神、《党章》和党内法规戒律，带动各位党员干部立足职能职责，不断增强捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的政治自觉，积极把学习成果转化为推动交通执法工作高质量发展的生动实践。二是严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪。狠抓全面从严治党责任、监督责任落实，严格落实中央八项规定精神。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严明政治纪律政治规矩，严格执行廉政谈话、党内组织生活会等制度，深入开展各类警示教育，将廉政监督下沉到工作一线，精准化、制度化开展警示教育，做到纪检监察常态化、全覆盖。三是持续完善各项管理制度。以“三定方案”为纲，以落实行政执法三项制度为基，建立健全大队综合管理制度，进一步完善了各岗位职责，从执法单位职责、运行与监督、执法队伍建设等方面进行了规范，逐步建立健全各项日常管理制度，定期开展案卷评查，自觉接受社会公众的监督。积极推进执法全过程记录，实现行政执法工作全过程留痕、可回溯管理，提高证据收集效率，加强执法监督检查，切实推动大队执法人员严格规范公正文明执法、认真履行交通运输行政执法职责、全力维护人民群众合法权益。四是注重执法队伍素质建设。按照学习培训计划，通过线上试答省部共建试题库、全员微信互动执法知识分享等方式、学习宪法、新民法典、行政诉讼法、交通行政处罚程序规定、行政复议法、公路运输条例、新安全生产法、安徽省治超条例等法律法规，积极推进交通执法文化建设，激发干部职工履职能力，增强全体执法人员的向心力、凝聚力，执法队伍整体素质进一步提高。综合执法大队于6月2日完成159名队员服装换发，对执法车辆按照统一标准进行涂装改漆，全体持证人员统一身着新式执法服装上岗，整体面貌焕然一新，向社会展示了交通执法队伍全新形象。同时坚持把“岗位练兵、执法培训”作为队伍建设的重要抓手，确保执法水平提升和执法队伍建设时刻跟着时代变、贴着实战走。

（二）主动作为，执法工作持续发力。2022年度，萧县交通运输综合行政执法大队聚焦主责主业，依法加大管控力度，相继开展超限运输治理、非法营运整治和路域环境治理等专项行动，严厉打击各类交通运输违法违规行为，持续巩固交通执法工作成效。一是持续深化货车超限超载治理。深入贯彻落实交通公安治超联合执法常态化制度化工作，联合公安交警、路政等部门开展货运车辆超限超载集中整治，加强路面执法检查和非现场案件立案查处，全县因超限超载引发的事故率持续下降，道路完好率逐步提升，严重超限和改装现象得到有效遏制；积极推进智慧交通和科技执法项目建设，全力加大科技治超应用。2022年度，累计出动执法车辆2989辆次，全年共查扣超限违法车辆252台，查处改型车辆14台，无证车辆11台，扬撒脱落车辆14台，严重超限及百吨王车辆85台，交警扣分1133分，卸载吨位8018.06吨，吊销营运证件30本。非现场案件已做齐证据材料90份，立案71件；二是持续强化非法营运车辆治理。大队按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”的原则，加大对交通运输领域各类非法营运和违章行为的打击力度，实现了“打击一批、规范一线、教育一片”的目标，促使全县道路运输市场向着规范、有序、稳定、健康的方向发展。2022年度查处违规经营客运、出租车辆58辆次，非法营运“黑车”22辆次；三是全面加强路域环境治理。开展日常路域环境治理行动，深入推进交通执法领域打非治违，严厉打击超限运输、非公路标志、占用公路及用地、等违法违规行为，巩固日常治理成果，服务公众安全便捷出行。1-12月共出动执法车辆900余台次，执法人员2200余人次，共巡查国、省干线和县乡公路总里程26000余公里，发放路政宣传资料500余份，清理劝阻打麦晒场等公路障碍物65处，拆除公路两侧非标物41处，拆除高炮广告牌一处，驱离解散骑路逢集2处，有力保护了全县公路路产路权；四是稳步推进其他执法工作。1、按照上级部署，不断加大危化品车辆运输环节执法检查力度，认真组织参加对危化品运输车辆及企业的联合约谈和执法检查，严厉打击危化品运输车辆及企业相关违法行为；2、开展道路客运市场集中整治工作为抓手，紧盯旅游包车、客运班线客运市场，认真开展线索摸排，加大客运场站和重要路段巡查检查，有效提升客运违法行为发现率和查处率；3、加强源头监管，加大车辆动态监管情况的监督检查，压实客运企业、客运场站安全生产主体责任，加强站点旅客安检、车辆安检维护和安全叮嘱等监督检查工作，切实保障客运市场安全有序；4、部门联合，全面打好污染防治攻坚战。为进一步加强柴油货车尾气排放专项整治工作，强化重型柴油车污染管控，切实解决机动车尾气排放造成的环境污染问题。抽调大队执法人员会同公安交警、环保局组成联合执法队伍，采取固定执法和流动执法，紧密配合，齐抓共管，有效形成合力，降低了排放污染，保障了群众安全出行。 5、持续开展工程质量监督执法检查，确保民生工程得“民心”。

（三）全力以赴，做好疫情联防联控工作。今年以来，依据县疫情防控指挥部要求，按照局党组工作安排，积极协同公安、卫健等部门设置交通管控查验点，在今年以来的设卡管控期间，面对疫情防控的严峻形势，全大队职工能够做到反应迅速、奋战一线，加班加点，不分昼夜的按照“外防输入、内防扩散”的要求，对外地来（返）萧人员做到逢车必查，逢人必验。真正做到措施再细化、责任再压实、管控力度再升级，全面织密“防控网”，确保防控措施精准、到位、有效，切实阻断疫情通过交通运输环节传播。

（四）严格落实安全生产监督检查。开展安全生产大排查大整治行动，督促交通行业企业全面开展自查自纠、加强危险化学品道路运输领域专项整治,强化风险管控和隐患排查治理，强化压实企业安全生产主体责任落实，安全生产形势持续稳定向好，同时加强对交通运输行业安全生产监管的执法力度，使用“双随机、一公开”方式抽查，并严格按照计划进行执法监督检查，坚持全覆盖式对高危企业常态化监督检查。2022年，我县规模以上道路运输企业34家，重点监管单位7家，执法检查覆盖率达到100%。

在2022年度交通运输综合行政执法大队各执法队伍积极履职尽责、规范执法，积极落实轻微免罚、承诺轻罚、执法回访、“进一次门，查多项事”等举措，大力开展普法宣传，以行动成效落实“改进工作作风、为民办实事、为企优环境”要求，全年行政执法工作无一例错案、投诉和复议案件发生。

二、存在的问题和不足

（一）行政执法信息化水平需进一步提高。按照上级大力开展执法信息化、科技化、互联互通的要求，与其他部门和周边县区相比，我县交通执法队伍信息化建设仍相对落后，执法工作目前主要还是依靠人防死守的方式，受技术装备的制约，导致执法效能不高，有待进一步提升。

（二）执法环境依然较差，行政执法困难重重。出于利益驱动，管理对象不肯配合、拒检冲卡、暴力抗法等现象时有发生，不仅危及到执法人员的生命安全，也使得执法工作的威慑力大打折扣，给正常的执法监管工作带来严重干扰。

（三）面对新形势新任务，执法队伍综合执法能力有所欠缺。交通执法工作点多、面广、线长，执法事项多，专业性强，人岗相适应的难度大，原各类执法人员内部整合、融合，全面开展综合执法工作仍需一个过程，一定程度上制约了执法水平的有效提升，整体队伍人员的如何合理搭配，仍需要进一步探索和研究。

三、2023年度工作思路及计划

根据执法大队工作职责，结合“十四五”发展规划，全面落实县委、县政府、县局重点工作部署，经分析，县交通执法大队2023年重点工作谋划如下：

（一）持续加强执法队伍建设。1、纵深推进执法队伍改革，进一步充实健全大队机关及各股室岗位和人员，对符合条件的中层干部经民主推荐和规范流程进行考察，完善大队干部队伍建制和人员配比，为全面开展依法行政工作打好基础。2、强化学习培训，提升队伍素质。加大学习培训工作，定期组织全员业务知识讲座，进行法律知识测评，执法实务操作演练，尽快使全员掌握交通.行政法律知识，掌握民事法律知识、诉讼法律知识，打造一支具有应急应变处置的能力高素质的执法队伍。3、完善行政执法、行政检查各项制度。根据职责分工及职权范围，进一步完善执法大队各项管理制度，完善基础资料台账，摸清执法底数。全面建章立制，明晰工作职责，完善执法监督、案卷评查、指挥调度、党建考核、装备管理、后勤保障等内部制度体系。4、完善执法后勤装备保障，推进执法效能建设。逐步落实乡镇执法中队选址进驻，购置执法车辆和执法办公设备，保障执法工作顺利开展。根据执法人员的配备专业性及配备合理性要求，增加道路巡查人员和装备，解决执法队伍人手不足，装备落后，工作辐射的范围窄小，容易被车托跟踪和定位的局面，确保有机动执法力量能随时完成临时性、突发性的任务。

（二）持续开展行业“打非治违”。坚持政府主导、部门协调，源头管控，乡镇配合的多方联动机制，持续开展交通运输领域违法行为专项整治，深入开展行业“打非治违”，营造安全稳定的交通运输环境。重点内容为路域环境整治、两客一危车辆治理、货车超限超载行为整治，农村工作运输安全整治，持续推进交通执法领域扫黑除恶专项斗争常态化，建立运输市场执法监管长效机制，有效解决交通运输领域突出问题。结合城市文明创建和环境污染治理，加强对出租、客运、危险品、普货运输经营行为的管控，严查非法营运“黑头车”“非法网约车”等扰乱经营秩序行为，护航全县道路运输市场健康稳定发展。加大公路产权巡查保护和维护运输市场秩序，有力保护全县公路路产路权。

（三）保持联合治超高压态势。克服困难，抽调执法力量，保持联合治超工作常态化。与砀山、淮北、永城开展区域执法联动，在重点时段重点打击道路超限车辆，消除监管盲区，保持高压治理态势，有力维护道路交通秩序，有效遏制超限超载反弹趋势。增加科技监管设备，信息互联互通。从科技监管入手，规划建设国省干线和重要县乡道路科技监管设备设施，2023年拟新建非现场执法卡点7处，升级改造固定站点2处，逐步实现治超执法监管由人海战向科技化、精确化、高效化、网格化转变，向科技要成效，逐步解放执法人力，最终实现“机器换人”目标。在抓好道路上执法巡查的同时，加强与公安、国土、非煤矿山等部门的执法联合，落实信息相互抄告制度，形成执法合力，建立源头管、路面查、信誉束的执法运行机制。按照法定程序和有资质单位签订治超设施设备维保合同，确保设施设备运转正常，发挥作用，确保在全市年度超限治理考核中获得好成绩。

（四）其他重点工作。着手做好交通建设项目的质量安全监督执法工作；受理各类投诉举报；重大突发应急事件、不稳定事件的处置和重大交通运输任务的保障工作；做好交通运输行业安全生产事故调查；重大自然灾害、重大交通保障；交通战备等应急处置等工作。

  萧县交通运输综合行政执法大队

2022年12月31日