宿州市交通运输2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作回顾

2022年，在省交通运输厅和市委、市政府坚强领导下，我市交通运输工作走过了攻坚克难、负重奋进、非同寻常的一年，主要指标好于往年、超过预期，重大项目、重点任务、重要事项实现突破性进展、取得显著性成效，交出一份靓丽的成绩单。

（一）战疫情、保畅通，统筹疫情防控和经济社会发展作出新贡献。坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的战略方针，主动应战、连续作战，打好疫情防控硬仗，做好保通保畅文章。

从严从紧做好外防输入工作。严守“外防输入”第一道防线，按程序设置交通防疫检查点，24小时无缝衔接、轮班值勤，连续奋战335天。不断优化查验流程，实施精准查验，交通运输行业疫情防控工作全面落实，未发生疫情从交通运输环节传播。

全力以赴做好应急处置工作。加强应急能力建设，制定完善隔离转运应急预案，积极开展疫情应急演练，不断提升应急处置能力。特别是泗县“6·26”等疫情发生后，闻令而动、尽锐出战，高强度调度、高效率运转，圆满完成10万余人次重大隔离转运任务，未发生一起意外事件，全面实现应转尽转、应隔尽隔、安全安稳目标。

快速高效做好保通保畅工作。始终坚持“路不断、车不阻、人从严、货保通”原则，积极运用“电子哨兵”、重点区域来车提示系统等智能化手段，提高查验精准度和查验效率，做到快查快检快放。建立健全“白名单”制度，设置临时停车场，为货运车辆提供便利。全市公路未发生大范围拥堵，无负面舆情。12月3日，中央电视台“新闻30分”栏目对我市实行精准化查验、引导车辆快速通行的做法进行了报道。

（二）抓项目、稳投资，交通运输基础设施建设取得新突破。坚持管行业必须管投资，大力实施交通基础设施建设攻坚行动，完成投资创历史最好水平。2022年，全市交通运输建设完成投资90.3亿元、同比增长64.2%、占年度计划的142.4%，分居全省第4、第3和第2位，超额完成年度目标任务。

顶格推进抓项目。市委、市政府高度重视交通建设工作，将交通重点项目纳入市城乡建设重点工程调度范畴，实行市级领导包保制度和“周调度、旬通报、月点评”机制。春节后上班第一天，市政府主要领导就召开专题调度会，顶格推进交通重点项目建设，确保“开门红”“推进快”。市政府分管领导逐个县区进行专题调研，每月召开交通建设专题调度会，持续做好抓建设稳投资工作。

突破常规抓项目。抢抓国家和省全面加强基础设施建设的机遇，宿固高速提前三个月完成土地组卷并获批，较以往常规报批时间大幅缩短。目前项目正在开展全线的路基、桥涵工程施工，已完成工程量的15%左右。徐淮阜高速土地组卷已通过自然资源部审查待批，预制场建设等施工准备工作已完成。徐砀商、宿徐高速已完成路线方案的编制，宿遂高速宿州绕城段设计招标已挂网。全市高速公路完成投资34.1亿元，占年度计划的189%、居全省第3位。

强力调度抓项目。实施国省干线公路项目数量、建设规模、资金投入均达历史峰值。面对繁重的建设任务，及时制定项目清单，逐项锁定节点任务、逐月进行督查调度，实行清单化、闭环式管理，确保项目建设顺利推进。全年完成投资47.7亿元、居全省第2位、同比增长52.9%，占年度计划的122%；一级公路完工26公里，占年度计划的104%。工程质量安全管理水平不断提升，S404符离大道荣获安徽省建设工程“黄山杯”，与G206北段分获省“交通优质工程奖”。

（三）重服务、惠民生，交通运输服务保障工作取得新成效。紧扣“人享其行、物畅其流”，着力解决人民群众最直接最现实急难愁盼的交通运输问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造人民满意交通。

全力推动国家公交都市创建。市委、市政府高度重视国家公交都市和绿色出行示范城市创建，投资1.1亿元，购置100辆新能源纯电动空调公交车（其中50辆低地板公交车）；市财政在年度运营补贴4000万元预算基础上，又安排1260万元专项资金，用于公交枢纽、候车亭等基础设施提升改造；投入3900万元，新增充电桩168个；投入近1000万元，在主城区周边重点镇新建3个公交首末站。此外，实施了公交电子站牌、公交专用道、公交优先通行标识和公交候车亭亮化工程，为公交都市创建奠定坚实基础。成功获评国家绿色出行示范城市，国家公交都市创建完成验收。

竭力推进城乡道路客运一体化。加快推进城乡道路客运一体化进程，各县区全面完成城乡道路客运一体化改造，全市投入运营城乡公交车辆723辆，开通线路171条，实现所有建制村通客车。萧县和砀山县共投入资金2.4亿元，购置300辆纯电动公交车；埇桥区申报3.7亿元的专项债，用于城乡客运一体化建设；市交通运输局设立乡镇综合运输服务站建设补助资金，在省补资金的基础上每站再补助10万元。灵璧县、泗县分获安徽省“城乡客运一体化示范县”“优先发展公共交通示范城市”称号。

倾力办好交通民生实事。积极开展“送政策上门”活动，帮助指导536家重点企业用足用好政策，协调落实增值税期末留抵退税5705万元，累计发放交通物流专项再贷款近2亿元。坚持网上办理与线下“帮办”“代办”并行服务，加速“一网通管”“一网通办”进程，积极推行“进一次门、查多项事”改革等。以有效解决“民生大事”、“关键小事”为抓手，精心谋划实施20件利民惠企实事，切实为民办实事，为企优环境。目前，已全部办结或持续推进。

（四）强法治、重管理，交通运输行业治理水平得到新提升。以推进交通运输治理体系和治理能力现代化为主线，强化法治政府部门建设和依法行政工作，深化“放管服”改革和交通综合执法改革，不断提升交通运输行业治理水平。

法治交通建设全面推进。全面落实行政执法“三项制度”，着力推动基层站所“四基四化”建设，推进落实“轻微免罚”、“承诺轻罚”、重大执法决定法制审核等制度，努力让人民群众和市场主体在交通运输的每一件证照办理、每一项执法活动、每一起行政案件处理中都能感受到高效便民、公平正义和优质服务。

超限超载治理成效突显。市政府重新调整治超工作领导小组，印发《关于进一步加强治理车辆超限超载工作的通知》，召开三次会议安排部署治超工作，分管市长分别到四个县调研治超工作，扎实开展治超专项行动，强力推进各项工作落实，全市共查处超限超载货运车辆1931辆，其中超75吨或规定标准100%以上的161辆，卸载3.77万吨，非现场执法查处467辆，吊销从业资格证、车辆营运证93本、124本，全市路面超限率和超限车辆出场率长期控制在1%以下。

交通环境治理扎实有效。统筹推进突出生态环境问题整改，2021年中央和省环保督察、长江经济带警示片披露九鹤物流园等5个环保问题均已完成整改并通过验收。扎实开展柴油货车污染防治攻坚战，报废淘汰营运柴油货车3291辆。推动IM制度发展，全市已建成M站8家、均和I站数据联网共享，形成闭环管理。积极开展“两路”沿线整治提升攻坚行动，共排查整改问题439个，完成率100%。积极推行“1234工作法”，强化施工扬尘治理，确保做到“六个百分百”。开展依法整治重型自卸货车非法行为专项行动“回头看”工作，被省联席会议办公室通报表扬。

（五）保稳定、化风险，交通运输安全发展水平得到新提高。

始终以强烈的政治责任感牢牢把握稳中求进的工作总基调，深入推进平安交通建设，着力推动重点矛盾化解，有效管控行业风险，保持交通运输行业安全稳定形势。

安全生产底线牢固。针对执法改革出现的安全监管职责不清问题，率先出台监管规定，明确并压实部门责任。扎实开展安全生产专项整治和各项行动，强化行业监管责任，压实企业主体责任，全市未发生较大及以上交通运输亡人事故。

信访维稳风险可控。持续加大信访维稳工作力度，省委书记接访件、平林物流公司违规营运问题、95128开通引发出租车驾驶员上访问题均得到妥善解决，退役士兵安置、执法改革转隶人员总体稳定，信访维稳形势持续稳中向好。

在充分肯定成绩同时，我们也清醒认识到，当前交通运输工作仍然存在一些短板不足，难点堵点痛点尚未能得到全面根治。概况来讲，主要表现为“四个不容忽视”。一是行业发展不平衡问题不容忽视；二是行业治理弱化不容忽视；三是行业稳定风险不容忽视；四是队伍建设差距不容忽视。 

二、2023年工作谋划

主要预期目标：交通运输建设投资增长10%左右；公路综合运输周转量增长5%左右，水路货运周转量增长6%左右；全市路面超限率和超限车辆出场率继续控制在1%以下。

（一）强力推进基础设施建设。

本着稳在建、扩新建、增储备的原则，交通运输建设继续保持大建设、大增长的强劲势头，计划实施重点项目37个，总投资约700亿元。高速公路。重点推进宿固高速、徐淮阜高速宿州段建设，年度计划完成投资30亿元，宿固高速、徐淮阜高速宿州段分别完成路基桥涵工程80%、70%；徐砀商高速、宿徐高速、宿遂高速宿州绕城段力争开工建设。干线公路。计划实施16个项目，总建设规模310公里，总投资195亿元,完成投资35亿元，建成一级公路30公里。港口水运。重点实施浍河宿州港口物流园，计划上半年开工建设，完成投资2亿元。“四好农村路”建设。实施农村公路提质改造和安防工程1200公里、危桥加固工程19座、乡镇综合运输服务站15个，完成投资3亿元。继续支持泗县、砀山县争创全国示范县和埇桥区、灵璧县争创省级示范县。

（二）强力推进公交优先发展。

以巩固提升公交都市创建成果为重点，全面落实公交成本规制，继续推进公交基础设施建设，落实公交路权优先、信号优先，优化公交线路，提高公交智能调度水平，持续创建公交服务品牌，进一步提升主城区公交服务水平。大力推进城乡交通运输一体化建设，加大客运助企纾困力度，支持宿州汽运集团转型发展、市公交公司提质增效。大力发展客运班车定制服务，推动客货邮融合发展，积极申报创建国家和省级“城乡交通运输一体化示范县”。

（三）强力推进交通物流发展。

紧扣我市打造千亿级现代物流产业基地目标，支持服务国家骨干冷链物流基地建设，加快推进黄淮海（宿州）智慧物流产业园、浍河港口物流园、徐洪河港口智慧物流产业园等项目建设，持续实施多式联运示范工程，发挥“黄淮海物流园+铁路货运物流中心”双平台示范作用，做大做强一批公转铁、铁转水项目。建设200个村级寄递物流综合服务示范站点，进一步完善县、乡、村三级农村物流体系建设。

（四）强力推进行业治理工作。

以法治交通建设为着力点，继续深化综合行政执法改革，进一步理顺执法关系；以“四基四化”为重点，强化执法规范化建设。以路面治超、源头治超、科级治超、信息治超为抓手，持续加强超限超载治理。认真贯彻落实“双碳”战略，大力开展交通运输绿色低碳行动，加快绿色交通基础设施建设。

（五）强力推进平安交通建设。

深化交通运输安全生产专项整治行动，全方位守住交通运输安全生产底线。更好统筹疫情防控和经济社会发展交通运输工作，常态化开展扫黑除恶斗争，不断加大信访维稳力度，持续优化营商环境，切实维护市场主体合法权益，确保不发生恶性事件，不引发严重社会舆情。

2023年，我们将认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实交通强国战略，以当好开路先锋的奋进姿态，以实现高质量发展的奋进目标，以建设人民满意交通的奋进宗旨，逐梦前行、勇当先锋，加快推动交通运输高质量发展，为全市经济社会发展作出更大贡献！