关于对萧县第十七届人民代表大会第五次会议第47号建议的答复

王子龙代表：

您提出的《关于加大农村留守儿童保护力度的建议》收悉，现答复如下：

一、关于大力发展寄宿制学校，建立留守儿童档案，增加心理辅导教师，及时与家长沟通并协商教育方式的建议。

1.教体局充分发挥寄宿制学校作用，高度重视乡村义务教育，全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设和管理，基本实现了县域内城乡义务教育一体化发展，为包括农村留守儿童在内的乡村学生提供公平而有质量的教育。改善义务教育教学楼、学生宿舍、条件，为留守儿童“学有所教”提供良好教育环境。为了确保关爱留守儿童工作落到实处，全县各学校制定了一系列的管理制度。  　　

2.完善留守儿童档案和联系卡。学校对所有学生进行认真的调查研究，摸清了学校的留守儿童，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、联系电话；清楚代理监护人的姓名、联系方式，便于老师与家长、代理监护人联系沟通，配合教育，共同形成了以留守儿童为中心的关爱网络。  　　

建立代理监护人队伍，实施教师结对帮扶留守儿童。由班主任、科任老师与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。让教师成为“代理家长”，让留守儿童在集体中成长。　

3.建立“家校”联系制度。为及时了解掌握各方面情况，有针对性的对留守学生进行教育和管理，各学校建立定期联系制度。学校对代理监护人每月进行一次家访，每月与家长通一次电话。  　　  　　

4.建立心理咨询疏导机制。加强农村留守儿童等群体的教育关爱，完善学校联系关爱机制，及时关注其心理健康状况，积极开展心理辅导，提供情感关怀，引导学生心理、人格积极健康发展。关注农村留守儿童心理健康，各校将心理健康教育纳入教育教学计划，列为地方课程和校本课程，安排一定课时，开展形式多样的心理健康教育活动。加大工作力度，充分发挥学校教育主阵地作用，每一所学校都配备专职或者兼职心理辅导教师，关注留守儿童的心理问题，加强心理辅导和关爱，鼓励其自立自强，树立乐观向上的学习生活态度，主动融入集体，构建和谐友爱的同学关系；班主任和任课教师要及时掌握他们的思想、学习和生活情况，并根据需要，有针对性地做好教育、教学和管理工作。

二、关于积极开展活动并发动社会参与，鼓励社会各界参与到关爱“留守儿童”活动当中的建议。

教体局投入大量资金建设了留守学生之家活动室，配备了电脑、亲情电话、活动器材、图书等设施设备。对留守儿童的学习、生活给予关心，各学校定期和不定期举行主题班会、班队活动，举办演讲比赛、文艺演出、等各种活动，使他们增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

教体局将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成，在校园内班级内，对“留守儿童”充分关注，让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖，利用元旦、六一等节日契机，开展了“校园爸爸、校园妈妈——关爱留守孩子”座谈会，为每个孩子送上学习用品，对他们进行心理辅导与沟通，让这些“留守孩子”体会学校对他们的关爱。使每一个留守孩子在活动中，感受到班集体的温暖，觉得自己和其他孩子一样，可以开开心心、快快乐乐的学习生活，让他们的心理充满阳光与欢笑。  　

社会各界也积极参与关爱留守儿童活动种来，我县已形成了政府引导、学校配合、社会参与的留守儿童新格局。

三、关于建立联动关爱网络，采取互联网+的方式 ，整合社会资源，从行政村到学校在到家庭，形成以留守儿童为中心的运作模式，共同解决留守儿童学习、生活、心理等各方面问题的建议。

教体局积极利用互联网等信息技术，为留守儿童与父母之间的沟通交流创造出有利条件。  　　

一是充分利用现有基础设施条件，依托中小学等形成固定场所，利用农村信息化工程建设的软硬件设施，依靠教师、班主任等定期组织留守儿童与父母“在线团聚”。此外，不定期地组织技术人员为此提供技术支持、设备维修等服务。  　　

二是鼓励和支持科技企业研发并生产适用于留守儿童家庭的价格低廉、操作简便、经久耐用的软硬件产品。例如开发专用于亲子在线视频交流的无线终端设备，通过政府采购或补贴等方式，低价或免费发放给留守儿童及其父母。同时鼓励电信运营商低价或免费提供设备互联所需的数据流量，减轻留守儿童家庭在线交流的经济负担。  　

三是动员社会力量参与解决留守儿童问题。除了依靠教师、村（社区）干部、和志愿者等力量之外建议，政府广泛动员社区居民、社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织等，为留守儿童家庭开展在线虚拟团聚活动以及为留守儿童开展心理疏导、行为矫治、安全教育等服务提供资金、场地、技术和智力等支持。形成以留守儿童为中心的运作模式，共同解决留守儿童学习、生活、心理等各方面问题。

办复类别：A类

联系电话：5026390  

负责人：刘小龙

萧县教育体育局

2021年6月20日

抄送：县人大人选工委、县政府督查室