关于对县政协第十一届委员会第一次会议经济类第31号提案的答复

李志亚、李玉权委员：

您们在萧县政协第十一届第一次会议期间提出的“推动我县民营经济发展壮大的几点意见”的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、现阶段工作开展情况

（一）编制助企纾困汇编。结合“新春访万企 助力解难题”活动，印发《关于开展县四套班子“督导疫情防控 送政策进企业”活动的通知》，出台《萧县贯彻省市支持市场主体纾困发展若干政策举措落实清单》，同时将省市县各类助企纾困政策内容编入《萧县支持实体经济发展政策汇编》，组织开展“政策宣讲、督导疫情防控、为企解难题”活动，县级领导深入企业宣传各类惠企政策内容，目前已分发政策汇编1000余份，有效的推动了改革举措迅速落地落实、惠企红利精准高效直达企业。

（二）降低市场主体用水用电用网等成本。积极打造以服务企业和用户为中心的服务体系，推动用水优惠政策落地。印发了《关于支持市场主体纾困发展进一步做好用水服务保障工作方案》（萧城管〔2022〕78号）文件。要求供水公司对当前所有中小微企业和个体工商户全面实行“欠费不停供、免收滞纳金”措施；对当前存在困难的中小微企业，简化流程，立即办理，先行给予中小微企业、个体工商户经营用水费用10%的优惠。目前已优惠金额12114.88元（其中涉及中小微企业99家、4067元）。贯彻落实国家发改委《关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》，对执行一般工商业电价的非高耗能用户电费电价落实95折优惠政策，降低企业用电成本，助力企业复工复产。推广“电e金服”，持续深化产融协同。针对企业的不同需求，主动提供“一对一”上门服务，截至目前，已累计帮助52家企业通过完成“电e贷”，为企业节约利息42.95万元，推广“电e盈”8户，为企业增收37.31万元。落实“三零”“三省”政策。今年以来，对城市地区160千伏安及以下、农村地区100千伏安及以下小微企业实行低压接入，累计接入226户，减少客户用电成本约70万元。

（三）推动阶段性减免市场主体房屋租金。2-6月份免收中小微企业和个体工商户租用公房租金1268.47万元，共197户，其中：租用国有企业房屋免收租金1077.13万元，共83户。含工商户12家，免租金28.33万元。租用行政事业单位房屋免收租金191.34万元，共114户。含工商户111家，免租金185.12万元。

（四）缓解融资难、融资贵。一是以“劝耕贷”为载体，创新财政资金支农服务方式，支持农业新型经营主体发展，2022年以来，发放劝耕贷300户，1.25亿元。二是推广“随借随还”模式，缓解企业“贷款难”。印发《萧县税融通业务实施细则》和《萧县小微企业担保费补贴实施细则》，积极引导银行持续加大对萧县小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度，推广“随借随还”模式。督促银行业金融机构努力完成“两增”目标，2022年为家企业发放续贷过桥资金13笔，0.74亿元，周转率为2.4。三是降低企业融资成本，对受疫情影响较大的小微企业贷款利率在原有水平基础上下降10%以上，融资性担保机构取消反担保要求。对贷款利率，在人民银行基准利率基础上进行下浮，年利率低至3.95%，对一些“专精特新”企业更是低至3.57%。四是通过举办银企对接会，帮助企业办理信用贷款13156.4万元，办理续贷88243.3万元，在风险可控的前提下做到应延尽延，应贷尽贷。

（五）积极落实助企纾困资金保障。2022年预算安排助企纾困资金22800万元，其中：支持开发区企业发展10000万元，支持张江高科企业发展5000万元，支持防腐蚀企业发展3000万元，支持循环产业发展2000万元，支持科技企业发展1800万元，支持商务经济高质量发展1000万元；已支付14170万元。制定《助企纾困资金管理办法》，全力支持龙头企业、重点企业以及技术含量高的新兴产业。2022年1月至5月，萧县17家中小企业共获批助企纾困资金1806.9万元。2022年及时拨付助企纾困资金840.5万元。

二、下一步工作举措

（一）引导中小企业坚定走“专精特新”发展之路。贯彻落实《萧县人民政府关于进一步推进中小企业“专精特新”发展的实施意见》（萧政发〔2019〕1号），促进中小微企业创新发展，积极培育省市专精特新企业，重点培育林平纸业等企业拟申报国家级“小巨人”。今年全县19家“专精特新”企业快速发展，1-5月份累计实现产值占全县工业总产值的比重超过1/3。

（二）支持企业创新发展。计划进一步修订完善制订的《萧县人民政府关于贯彻落实支持科技创新政策的实施意见》，支持企业创新发展；正在推进上市挂牌企业3家，其中安徽萧县林平纸业有限公司、安徽海尚变频技术有限公司拟在国内主板上市，目前正与相关证券、会计事务所及律师事务所签订合同、参与进场培育；华大化学（安徽）有限公司拟在澳大利亚证券交易所上市；已摸排安徽萧县华龙耐火材料有限公司等11家优质后备企业，逐步对接券商、律所、会所完善规范有关材料，申报新三板；张江萧县高科技园双创平台不断提升运行质量，引才奖补平台向引才企业发放奖补资金，多举措激发企业创新，积极参加第四届“赢在江淮”创新创业大赛比赛，2个项目获县级赛区二三等奖。

（三）引导企业提升质量。坚持梯次培育、动态管理，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，打造具有持续创新力和竞争力的中小企业群体，发挥专精特新排头兵作用，集中政策资源，培育一批企业成为国内细分市场领域制造业单项冠军、专精特新冠军企业、“小巨人”企业。落实各项惠企稳企政策，稳定现有规模企业生产经营，提升企业核心竞争力。

（四）加大金融支持力度。全县金融机构积极摸排受疫情影响较大行业企业，加大金融支持力度，降低企业融资门槛，落实好助企纾困政策。截至2022年5月末，萧县农商行共发放“亩均英雄贷”3户，发放贷款金额2700万元，其中向安徽东润玻陶科技有限公司发放1400万、向安徽意达包装有限公司发放1000万元、向宿州国威热敏新材料有限公司发放300万元。

（五）积极营造鼓励、支持民营经济发展的浓厚氛围。为弘扬企业家精神，积极在全社会营造尊重企业家、爱护企业家的良好氛围，推荐县内优秀企业家参与表彰评选，我县安徽林平循环发展股份有限公司、天瑞集团萧县水泥有限公司、安徽申达建设工程有限公司三家公司被评为2021年度宿州市“十强纳税民营企业”；安徽海尚变频技术有限公司陆磊 同志被评为2021年度宿州市“十佳民营企业家”；安徽磐盛新型材料科技有限公司周忠华和安徽玖环重工科技有限公司吴小俊 同志被评为2021年度宿州市“荣誉市民”。

（六）搭建助企纾困平台。围绕优化营商环境，不断创新为企服务工作机制，全力助企纾困，打造优良营商环境。县级领导干部通过“新春访万企”“企业家沙龙下午茶”“企业家接待日”、“优环境，稳经济”等活动，面对面听取企业诉求。召开全县助企纾困政策落实工作推进会，加快推动各项助企惠企落地见效，激发市场主体活力，助力民营经济企业持续健康发展。

今后，我们将时刻关注我县民营企业在发展过程中遇到的新问题、新难题，采取更加扎实有效的举措，于困境中寻助企良策，于转型中觅发展机遇，助力我县民营经济行稳致远、迎来更大发展。

办理类别：经济类

联系单位：萧县经济和信息化局

联系电话：0557—5069787

萧县经济和信息化局

2022年6月24日