关于对县政协第十一届委员会第一次会议经济类第30号提案的答复

刘万里、王莉委员：

您们在萧县政协第十一届第一次会议期间提出的“关于加快传统优势产业转型升级”的提案收悉。经研究，现答复如下：

一、近年来我县制造业转型升级情况

制造业是经济命脉、是强县之基。按照省委省政府“调转促”行动计划的要求，结合我县工业中传统产业比重大、生产工艺落后、产品陈旧、企业自主创新能力不强等实际问题，我们积极找准传统产业转型升级工作重点、加快项目谋划实施、加强产学研合作、继续深入宣传贯彻“调转促”行动计划、引导企业加大技改投资力度、着力培育战略性新兴产业和“专精特新”企业、深入开展“四送一服”双千工程，精准服务实体经济发展。贯彻落实萧县县委、县政府《制造业提质扩量增效“2222”行动计划》，现将制造业转型升级有关情况总结如下：

1、产业结构持续优化。根据产业发展现状，在明确传统产业转型方向及转型重点的基础上，重点培育战略性新兴产业、“专精特新”企业、高新技术企业、机械制造业快速发展。2022年1-5月份，我县34家战略性新兴产业累计实现工业产值18.97亿，占全县工业企业总产值14.2%；19家“专精特新”企业累计实现工业产值44.9亿，占全县工业企业总产值33.5%；36家高新技术企业累计实现工业产值26.42亿，占全县工业企业总产值19.7%。我县产业结构迈向中高端，产业一体化进程逐步推进，促进工业结构调整步入正轨。

2、工业技改投资保持稳定增长态势。萧县围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强县。着力抓好传统产业改造提升工程，聚焦造纸与纸制品、绿色合成革等传统产业，把引进新技术、使用新工艺、新设备与淘汰落后产能、落后产品紧密结合起来，强化产业创新，实施好“组链、延链、强链”工程。

3、智能化改造促进工业互联网发展。一是着力抓好传统产业的工业化、信息化、智能化改造。引进新技术、使用新工艺、新设备与淘汰落后产能、落后产品紧密结合起来，强化产业创新，实施好“组链、延链、强链”工程。围绕工业企业在生产、经营管理中的共性问题，指导支持企业打造工厂智能化应用场景，大力推进工业企业数字化转型。近年来，我县许多传统企业正在通过实施信息化改造，实现了企业管理全流程的信息化转型。二是努力打造工业物联网。加快培育基于大数据、云计算、物联网等新技术的信息服务，大力发展云计算综合服务，支持有条件的企业建设跨行业物联网运营和支撑平台。目前我县已上云企业5家，下一步将以实施机联标准化为抓手，通过产业互联、经信互联、设备产品物联、企业互联、金融互联、能源互联等方式，破解工业物联网应用的“最后一公里”问题，实现工业企业智能制造转型升级。三是出台《支持工业互联网发展若干政策实施细则》

二、下一步工作举措

（一）加大宣传引导，发挥企业主体作用。激发企业内生动力，加强对企业的支持、服务和引导，有的放矢的帮助企业打消顾虑，提升素质，解决困难，采用请进来、走出去等方式对企业家进行培训，使他们开阔眼界，把握趋势，树立转型升级的信心。

（二）依托区位优势，盘活各方资源。充分发挥萧县优越地理区位优势，紧抓长三角一体化带来的产业合作机遇。优化产业招商方式，主动对接淮海经济圈产业转移，重点引进新材料领域龙头产业企业集团，零部件生产基地、企业功能性总部等落户到萧县，加快产业纵向整合。盘活产业、土地等存量资源，嫁接传统产业。持续开展亩均效益评价工作，摸清工业企业“家底”，优化资源配置，倒逼工业企业高效转型，不断提升企业竞争力。鼓励企业转型发展，腾笼换鸟。

（三）探索招商新模式，推动战新产业发展。积极探索“孵化招商”模式，推动招商向产业链前端移动。依托张江萧县高科技产业园创新平台，以“基地+基金”“投资+服务”模式支持创新技术项目在萧县产业化。强化以才引企，发挥人脉链接作用，加强与萧县籍高层次人才、企业家等重点人脉的日常信息沟通，做好项目信息对接。充分利用徽商大会、创响中国、创新创业大赛等平台优势，引进一批技术水平高、投资规模大、带动作用强的项目。全面贯彻落实省、市“三重一创”相关惠企政策，积极推进“三重一创”建设，助力战略性新兴产业集聚发展，促进产业转型升级，培育壮大经济发展新动能。

（四）推行数字建设，落实智能化改造。积极落实“互联网+”和“长三角一体化”战略，实施“机器换人”行动计划和工业强基工程；通过技术工艺创新、信息技术融合和商业模式创新，加快推进数字车间和智慧工厂，推动传统产业转型升级；重点推进新型建材、新型防腐材料、机械加工制造等产业进行智能化改造，推动生产方式向柔性、智能、精细方向转变；引导企业加大智能化和绿色化改造，促进传统产业向价值链高端发展，提升产业整体素质和核心竞争力。力争传统产业智能制造和绿色发展水平得到明显提升。

（五）淘汰落后产能，推进优势产业转型升级。淘汰开发区生产能耗大、附加值低的产品的企业。传统产业加强改进自身的工艺流程和产品制造能力，着力提高产品的市场势力和技术势力，加快推进绿色合成革、造纸与纸制品等产业的企业品牌培育、市场通道建设，改善顾客服务流程，推进传统优势产业从中低端价值链向中高端价值链发展。强力引进一批产业前景好、附加值高的高新技术企业和战略性新兴产业；四是鼓励优势产业建设产业技术创新平台，规上企业自建创新中心或者与国内外知名高校、双一流高校共建研发中心。力争开发区优势产业做到产业技术创新平台全覆盖，规上企业创新能力明显提升。

最后，再次感谢您对促进我县经济发展工作的关心和支持。

  办复类别：A类

联系单位：萧县经济和信息化局

联系电话：0557—5020901

萧县经济和信息化局

                                  2022年6月22日