关于对萧县第十八届人民代表大会第四次会议第95号建议的答复

徐敬峰等代表：

您提出的“关于推动‘工业立县’战略进一步落实的建议”收悉，现答复如下：

一、采取的举措及成效

（一）加快产业转型升级，培育壮大产业集群

一是持续壮大主导产业。围绕发展新质生产力和推进新型工业化，以产业发展提级行动为重要抓手，推动主导产业集聚发展。联合安徽创新发展研究院编制了《萧县新材料产业发展规划（2024—2027年）》《萧县机械制造产业发展规划（2024—2027年）》（萧政秘〔2024〕42号），为我县主导产业发展提供了刚性引领。发展壮大新材料产业，依托县经济开发区化工园区、功能性新材料产业基地建设和萧县“中国防腐蚀业第一县”品牌，重点发展新型防腐材料、替代性轻工材料、新型建筑材料。着力培育机械制造产业，充分利用萧泉装备制造产业园、淮海精密化零部件产业园、电子电器新能源产业园等载体，重点发展精密化零部件制造产业，推动传统机械制造产业向重大成套装备制造产业转型升级。新材料、机械制造两大主导产业现有规上企业137家，较去年新增17家。一季度实现产值33.72亿元，同比增长6.58%。重点企业华大化学生产的耐水解甲苯减量绒面染色超纤蛋白树脂成功入选2025年安徽省首批次新材料名单。

二是不断提升集群规模。按照“龙头企业－产业链－产业集群－产业生态”路径，重点打造以新型防腐材料、新型建材为主的功能性新材料特色产业集群，以新能源汽车零部件、机械零部件、电力电子器件为主的精密化零部件产业集群。功能性新材料和精密化零部件两大产业集群现有规上企业94家，较去年新增14家，一季度实现产值29.24亿元，同比增长7.3%，产业集聚成效凸显。近年来，我县持续专题召开功能性新材料和精密化零部件产业民营企业家恳谈会，面对面帮助企业纾困解难；举办精密化零部件产业发展大会，邀请权威专家现场授课，10家企业参与产需对接。

三是加速创新驱动突破。今年来，赴传统企业宣传指导工业互联网建设20余次，培训企业管理人员60人次。县经济开发区数字化转型示范园区已通过省工信厅验收，打造园区工业互联网平台行业大脑，支持11家企业实施数字化改造。为加快高水平5G工厂建设，推动数字经济和实体经济深度融合，推进工业企业“智改数转网联”，推荐2家企业申报2025年5G工厂名录项目。秉承智能、绿色高质量发展理念，坚持以企业为主体，标准为引领，获批省级智能工厂1个、数字化车间4个，国家级绿色工厂2个、省级绿色工厂2个。

四是加快新兴产业发展。把发展新兴产业作为打造新质生产力的关键，在多点发力中跨越赶超，特别是在推动先进光伏和新型储能产业发展上，推动产业链与创新链深度融合，聚力打通上下游、拓展左右端，推动产业链集群式发展，规模化发展。充分发挥企业创新主体作用和产学研用协同创新能力，支持企业联合高校院所共建新型研发机构、重点实验室等创新平台，开展产业共性技术攻关，协同突破关键核心技术，力争更多创新成果转化落地，为发展新质生产力注入新动能，携手推动新时代萧县发展新突破。

（二）强化科技创新，加强人才队伍建设

一是激发创新主体活力。鼓励中小企业聚焦细分领域，练就“独门绝技”。引导中小企业聚焦主业、苦练内功，持续提升创新能力，坚持走精耕细作之路，不断向高端化智能化绿色化转型，向产业链创新链价值链高端攀升。强化企业科技创新主体地位，激发和保护企业家创新精神，鼓励企业与高校、科研院所开展多形式合作，全面提升协同创新效率，引导产学研等多方主体协同联动和科研成果的贯通式转化。截至目前，我县共拥有省级企业技术中心8个、工业精品9个、新产品7个，省级技术创新示范企业3家、标准化示范企业1家。强化企业培育，构建完善创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等优质企业梯度培育体系，加大力度挖掘培育各类优质中小企业。截至目前，我县共拥有国家级专精特新“小巨人”企业1家，省专精特新中小企业43家，省创新型中小企业60家。今年以来，已推荐5家企业申报2025年安徽省第一批创新型中小企业评价。

二是创新平台赋能高质量发展。重点对接中科大、中国矿业大学、合肥工业大学、安徽科技学院等长三角高校院所，县政府与国家建筑材料工业技术情报研究所共建“安徽先进建筑材料研究院”、与中科大先研院共建“萧县智能制造创新中心”、与安徽科技学院共建“安徽科华辣椒产业技术研究院”、与江苏师范大学共建“萧县液压智能控制技术研究院”等创新平台，引进中科大孙帅帅团队、安徽科技学院胡能兵团队、俄罗斯自然科学院院士赵汝松团队等高层次人才团队。孙帅帅团队成立了中科擎邦科技（萧县）有限公司，研发的科技成果“磁流变技术产业化项目”已在萧县投入生产。安徽新秀化学股份有限公司与兰州大学联合共建实验室，获批安徽省首批企业研发中心，开展了塑诺稳905等新产品研发生产。

（三）打造优质营商环境，惠企政策落实落细

一是推动营商环境持续优化。坚持将优化营商环境工作摆在突出位置，抓细抓实重商、安商、亲商、暖商、护商各项举措，对标创优一流营商环境，不断推动服务企业工作走深走实。常态化召开“企业家接待日”“民营企业家恳谈会”，2024年闭环解决诉求900余件，推动企业诉求“件件有着落、事事有回音”，企业获得感和满意度持续提升。围绕我县主导产业和重点产业，持续举办产需对接活动，充分发挥各部门力量和资源，统筹服务，创优产业发展生态。今年以来，共开展产需对接活动6次，惠及企业199户次。帮助光一辉包装在安徽省股权托管交易中心第九批“专精特新”板成功挂牌。开展上门服务对接，深入一线调研了解中小微企业的基本信息、经营状况、融资需求等，及时协调解决中小微企业融资难题、用工难题等，让企业“轻装上阵”健康发展。

二是惠企政策精准直达。坚持及时有效释放政策红利，护航民营经济行稳致远。落实落细“免申即享”政策，通过“一企一档”数据归集，实现政策与企业需求的智能匹配，变“大海捞针”为“精准推送”，2024年梳理免申即享政策11条，成功兑付12家企业、共计65万元，有效为企业发展减负赋能。落实税费优惠政策，发放企业贷款180多亿元，实现减税降费、退税缓费2.5亿元。用足用好“两重”“两新”政策，指导企业享受政策红利。2024年成功获批中央预算内投资项目2个、专项债项目5个，争取国债、专项债资金3.53亿元，有效助力企业转型升级、高质量发展。

二、下步工作打算

一是坚持政策引领，优化发展环境。认真贯彻落实国家和省市关于民营企业发展壮大的政策举措，强化宣传和精准指导，确保政策落地见效。大力引导企业家参与各类培训交流，提升企业家素质和管理水平；积极组织产需对接活动，提高全县产业协同效率和资源配置效能。高频次走访停产半停产企业，推动堵点、痛点、难点问题一线解决，全力助企纾困，支持企业做大做强。

二是加快转型升级，培育新质生产力。深入实施产业基础再造工程，鼓励企业加大技术创新和研发投入力度，加快传统产业数字化、智能化、绿色化发展；支持龙头企业建设行业工业互联网平台，打造标杆应用场景，合力推动制造业“智改数转”取得突破；深化改革赋能，充分发挥“亩均论英雄”改革牵引作用，推动资源要素差别化、市场化配置，加快释放工业发展活力。联合优质工业互联网服务商赋能中小企业数字化转型，用好羚羊国家级“双跨”平台功能，推进中小企业上云上平台。积极引入具有行业影响力的供应商和服务商，推进数字化诊断全覆盖，加快规上企业实施智能化、数字化改造。

三是强化企业培育，促进提档升级。将抓大、培优、扶小、育新相结合，实施优质企业梯度培育计划，加快规上工业企业、省级专精特新中小企业梯队扩容，推动更多企业提质扩量、更多专精特新“好苗子”长成“参天大树”。

办理类别：B类

联系电话：0557-5069782         负责人：武继飞                   

                            萧县工业和信息化局                      

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