萧县2024年省财政“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划资金项目实施方案

为贯彻落实《安徽省支持肉牛产业发展10条政策》，充分发挥财政资金对肉牛产业发展投资引导作用，推进秸秆饲料化设施建设、促进秸秆饲料利用，建立良种繁育体系，提升肉牛屠宰加工产能，支持开展肉牛特色保险等，根据《安徽省农业农村厅  安徽省财政厅关于印发安徽省支持肉牛产业发展若干政策实施细则（试行）的通知》（皖农牧〔2024〕46号）文件要求，结合本地实际，特制定本实施方案。

一、项目概况

2024年省财政“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划资金项目是落实《安徽省人民政府办公厅关于实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的意见》 (皖政办〔2023〕11号)配套措施。能直接改善基础设施、促进农作物秸秆利用和推进肉牛产能和延长产业链条。项目资金分“秸秆变肉”和“肉牛产业发展”两块。

“秸秆变肉”项目资金年度内不超过800万元，只用于肉牛产业饲料化利用设施及秸秆饲料化利用补助。由县农业农村局组织实施，实施时间2024年6月-2024年11月。中央农业资源及生态保护（秸秆综合利用）、中央农业产业发展（粮改饲）等资金使用和管理按照中央相关规定执行，另外行文实施。

“肉牛产业发展”资金项目，由符合申报条件的相关主体按照《安徽省农业农村厅  安徽省财政厅关于印发安徽省支持肉牛产业发展若干政策实施细则（试行）的通知》（皖农牧〔2024〕46号）要求，2024年11月14日前直接向农业农村局申报。

二、“秸秆变肉”项目实施方案

（一）补助对象

县内肉牛养殖主体。

（二）补助条件和标准

1.对500立方米及以上容积的新建、改扩建的砖石、混凝土结构的单体黄（青）贮窖进行补贴，每立方米贮窖补助不高于30元。

2.对500平方米及以上面积的新建、改扩建的钢架结构的单体干草棚进行补贴，按不高于总投资额30%给予补助，每平方米最高不超过150元。

3.单户收贮100吨以上的秸秆黄（青）贮发酵饲料进行补助，每吨补助不高于35元。

4.单户收贮50吨以上的秸秆干饲料进行补助，每吨补助不高于65元。

（三）项目建设的要求

1.黄（青）贮窖的建设要求。青贮窖的墙体应采用钢筋混凝土结构或砖混结构，可为地下式、半地下式、地上式，满足机械作业要求，窖底部有一定坡度，在坡底设计渗出液收集池。

2.干草棚的建设标准。

干草棚指用于储藏干草专门修建的建筑设施。位置应远离其它建设物、远离高压线、远离明火,位于下风向，单独建设。设施结构宜采用轻钢结构现场装配，建筑材料应满足抗风雪、抗老化、阻燃要求。地面应有良好的防潮性能,宜采用混凝土地面,其厚度应满足作业机械的强度要求，地面应高于室外自然地坪 30 cm。干草棚周围应设有排水沟。干草棚四周应设消防通道,并配备防火设施设备、工具和防火标识,可配备火灾自动报警系统和消防水源。

3. 秸秆饲料的补贴要求。

一是自然含水量1立方米贮存青（黄）贮饲料计500公斤；秸秆干饲料含水率在15%以内，自然堆积的小麦秸秆每1立方米计50公斤，机械打捆的每立方米计150公斤;其它的秸秆干饲料参照执行或实地测算认定。二是秸秆收贮量应与养殖规模相匹配。三是当年已享受其它项目资金补贴的同一事项，不再予以补助。

（四）实施程序

1.黄（青）贮窖和干草棚的建设。采取“业主投资、先建后补、公开公正”的原则，按照“主体申报、审查备案、实施建设、验收、审计、核算公示、拨付资金”七个步骤实施。由拟建设主体制作申报材料，申报材料包括：萧县2024年“秸秆变肉”资金项目申请表（附件1）、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、拟建项目场区位置图、开户许可证复印件、其它相关的材料等。由乡镇（街道）审核后，报县农业农村局。县农业农村局对申报材料进行审查，确认符合建设条件后，批准建设，并将所有申报材料收存汇总，对项目资料存档备查。项目建成后，建设主体提出验收申请和同一位置、同一方向、同一参照物的建前、建中和建后的图片，由乡镇（街道）组织验收，验收结果在项目实施主体所在村或乡镇（街道）公示，公示期为7天。公示无异议后，将相关材料报县农业农村局。县农业农村局、县财政局汇同相关单位对项目建设情况进行审核。审核无误后，根据审计报告核算、拨付资金。并将相关材料报市农业农村局备案。

2.秸秆黄（青）贮发酵饲料和干饲料补助。采取“先收后补”方式。饲料收贮后，肉牛养殖主体制作申报材料报所在乡镇（街道），申报材料包括：申请表（附件2）、企业资质证明材料、收购协议或土地来源证明等相关材料。由乡镇人民政府（街道）组织验收。验收情况在项目实施主体所在村或乡镇公示，公示期为7天，公示无异议后，乡镇政府（街道）在附件2上签字加盖公章，连同公示情况和汇总清单报送到县农业农村局。县农业农村局、县财政局汇同相关单位组成核查组，按不低于实施主体10%的比例进行抽查。核查结束后，开展审计、公示和核算、拨付资金。并将相关材料报市农业农村局备案。

（五）申报时间及材料要求

请各乡镇（街道）高度重视此项工作，做好宣传、动员和指导工作，督促肉牛养殖主体做好项目申报，并组织好项目验收。

1.黄（青）贮窖和干草棚建设项目的申报材料和验收材料分别于2024年6月30日和10月31日之前报县农业农村局。逾期不再受理。

2.秸秆黄（青）贮发酵饲料和秸秆干饲料申报材料可分两次报送，分别于2024年6月30日和10月31日之前报县农业农村局，逾期不再受理。

申报材料要按目录顺序装订成册，同步报送电子版，电子版发送至邮箱371644821@qq.com。所有材料由乡镇（街道）统一报送，不接受养殖主体报送。

三、“肉牛产业发展”资金项目实施方案

按《安徽省支持肉牛产业发展若干政策实施细则（试行）》要求组织实施。

本方案解释权属农业农村局，咨询电话：5027152

附件：1.萧县2024年“秸秆变肉”资金项目建设申请表

2.萧县2024年“秸秆变肉”资金项目补助申请表

3.安徽省支持肉牛产业发展若干政策实施细则（试行）

4.黄（青）贮窖和干草棚的建设参照标准