关于对中国人民政治协商会议第十一届萧县委员会第三次会议第0120号建议的答复

尊敬的王中纪代表：

你们好，你们提出的《关于秸秆离田的提案》已收悉，现答复如下：

近年来，我县县委、县政府高度重视秸秆综合利用离田工作，科学部署并加强对秸秆综合利用工作的领导，压实责任。各乡镇及成员单位迅速行动，多措并举，全面高质量地推进秸秆综合利用离田工作开展。

2023年，萧县农作物秸秆可收集量约125万吨，综合利用量123.13万吨。依托“发电+生物质燃料”模式，能源化利用秸秆25.1万吨，占利用总量的20.38%（其中：秸秆发电利用量23万吨，秸秆固化成型燃料化利用量2.1万吨）；依托“秸秆青（黄）贮+饲料”模式，饲料化利用28.6万吨，占利用总量的23.23%；依托“秸秆+造纸”模式，原料化利用13万吨，占利用总量的10.56%；依托“秸秆+有机肥”模式，肥料化利用47.93万吨，占利用总量的38.93%；依托“秸秆+食用菌”模式，基料化利用8.5万吨，占利用总量的6.9%。全年农作物秸秆综合利用率达到98.5%，综合利用率位于全市前列。

2024年，我县将进一步夯实责任，坚持目标和问题双重导向，不断激发秸秆离田、加工利用等环节市场主体活力，推动形成布局合理、多元利用的产业化发展格局，促进秸秆综合利用工作有序开展。重点做好以下几项工作：

（一）加强秸秆综合利用的教育宣传力度。使得秸秆综合利用的深入人心，有效引导人民群众生态意识的觉醒和自觉行动，切实增强他们的环保意识、参与意识和责任意识。做到人人思考，人人参与，营造秸秆综合利用的良好氛围。

（二）大力发展秸秆资源化利用装备。推动秸秆资源多途径、高附加值利用，积极引进搂草机、方捆打捆机、圆捆打捆机、压捆机、自走式打捆机、抱草机等机械装备及生产厂家，进一步增强秸秆的收集、储运能力，拓展秸秆资源化深度利用能力。

（三）强化模式推广。结合本地实际，加强秸秆还田等肥料化技术、秸秆青（黄）贮等饲料化、秸秆基料食用菌种植等基料化、秸秆固化成型等燃料化技术的推广应用；同时，针对秸秆还田工作，推动新型收割农机、秸秆综合利用设备的技术更新和设备升级，进一步规范机械化还田技术工艺流程，切实提升秸秆还田利用的能力和水平。

（四）统筹安排工作。合理统筹安排秸秆机械化还田、离田结构，不断加大农作物秸秆打捆离田回收比例，积极培育市场主体，促进收储利用与环保消防、安全生产、减污降碳、农民就业的有机融合，明晰主体的收储权利、清理义务、消防要求、禁烧责任，实现关键时期内秸秆应收尽收，所有区域内秸秆应清必清，规定时间内临时堆放点应撤全撤。

（五）加大政策扶持力度。认真调查，摸排秸秆综合利用产业现状、发展中面临的困难、企业的实际需求，重点扶持年生产消耗秸秆量高的企业和标准化秸秆收储中心，坚持公开、公平、公正，简化程序，充分激励秸秆综合利用企业敢于创新，勇于发展，进一步培育壮大农作物秸秆综合利用产业，形成布局合理、产业链完整的秸秆综合利用产业化格局。

萧县农业农村局

2024年9月29日