【工作总结及工作计划】萧县人力资源和社会保障局2025上半年工作总结及下半年工作安排

一、工作成效

（一）就业创业工作提质增效。

一是实施就业优先战略。全县城镇新增就业1269人，失业人员新增就业180人，就业困难人员再就业123人。通过带岗直播、周三招工、周六招才等“2+N”线上线下活动，举办各类招聘活动96场，其中：线下招聘活动 27 场，线上及直播招聘活动69场，共组织 324 家次企业参与，提供了涵盖多个行业、多种类型的岗位 10802 个，为稳就业提供了坚实支撑。

二是重点群体精准帮扶：创新实施实名制就业帮扶机制，依托覆盖全县乡镇（街道）、村（社区）就业服务工作站，动态更新就业台账，为失业人员、高校毕业生等群体提供“一人一策”精准服务。开发就业见习岗位670个，安置60名失业青年及高校毕业生参与就业见习，发放就业见习补贴129.22万元。强化帮扶脱贫人口就业兜底工作，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。发放乡村公益性岗位补贴1104.935万元，其中辅岗899.58万元，互助岗205.355万元。发放帮扶车间运营补贴及岗位补贴共43.155万元。发放脱贫劳动力省外务工交通补贴37.89万元。

三是创业带动就业倍增：强化创业金融支持，发放小额创业担保贷款发放145笔2585万元，财政贴息86.8万元。

（二）社会保障体系持续完善。

一是参保扩面成效显著。全县参加机关事业单位养老保险的单位247家，其中在职参保人数16315人，退休待遇发放人员11656人，基金收入46634.6万元。参加城镇职工养老保险1425户50352人，征收基本养老保险费21622万元。新增为185名职工补缴职工养老金 318 万元。城乡居民养老保险参保人数76.32万人，其中缴费人数为27.69万人，人均缴费水平914.59元。被征地农民累计参保人数26666人，其中符合条件的领取养老保险金人数8218人，符合条件的被征地农民保障率为100%.参加失业保险1620户33304人，基金收入804.46万元。参加工伤保险1626户53347人，针对建筑领域推行“开工即参保”制度，实现新开工项目工伤保险参保率90%以上。

二是待遇发放精准高效：构建“专户管理、动态调拨、数字核算”三位一体资金管理体系，运用大数据技术实现社保基金全流程监控。2025年上半年机关保基金支出45452.2万元。为19240人发放企业退休待遇34877万元，其中基本养老金33392万元，丧葬抚恤金1485万元。发放城乡居民养老金2.85亿元。为2083发放失业金361.99万元。发放工伤保险待遇713万元。

三是困难群体兜底保障。扎实推进困难群体代缴保费工作，县政府为17004名低保对象、特困人员、二级以上重度残疾人和计划生育特别扶助对象代缴2025年保费397.5万元。为13891名独生子女增加缴费补贴69.455万元，为4497名农村双女父母增加缴费补贴44.97万元。落实被征地农民保险工作。共组卷3批次，报批土地面积219.4324公顷,筹集被征地农民养老保险基金11247.666万元。

（三）人才人事工作创新发展。

一是人才培养体系优化。开展农民工技能培训64个班次，发放职业技能培训券1600余张，1497人次参加培训，并取得培训合格证书。组织政务办事员高技能人才考试报名近1300人次，第一批次新增高技能人才340人，预计6月底第二批次新增400人。持续开展技能培训送下乡，

二是人才引育提质增速。常态化开展“招才引智高校行”活动，组织县内17家优质企业参与宿州学院、宿州职业技术学院、淮北理工学院和安徽工业大学校园专场招聘会，提供涵盖多个领域的113个就业岗位，为企业搭建了高效的招工对接平台。积极组织 14 所高校的 53 名萧县籍 2025 届毕业生参加市级“人才归宿•新春送岗”招聘会，28 名毕业生达成就业意向。

三是人事管理规范提升。全县计划公开招聘事业单位工作人员559人，其中县直事业单位招聘115人，乡镇、街道事业单位招聘96人，教育系统招聘224人，卫健系统计划招聘124人，已完成招聘60人。目前县直事业单位公开招聘报名工作已结束，预计7月进行笔试工作。计划招募20名三支一扶人员，主要是支农和乡村振兴，目前正在资格复审工作。

（四）劳动关系治理成效显著。

一是重拳出击治理欠薪。强化源头治理与数字赋能，依托智慧劳动监察平台处理拖欠工资案件，处理各类投诉举报案件2210起，12333平台412件，12345案件1717件，上级交办81件，将1家失信企业拉入黑名单，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关25件，涉及807人1322万元。

二是常态化开展专项排查。针对建筑工地、加工制造、餐饮服务等易发欠薪领域，开展重要时间节点专项排查，对发现的欠薪线索及纠纷，力争“第一时间响应、第一时间介入、第一时间化解”。县成立联合接访办公室，对案件进行交办和督办，及时化解信访隐患。对于重大欠薪隐患，及时汇报给县委县政府主要负责同志，先后多次调度单位11家，涉及建设施工项目41个。

三是妥善处理各类劳动争议纠纷。持续开展“百名仲裁员服务千家企业”、“三送一检”活动，受理各类劳动争议案件51件，审理办结45件，6件依法办理当中。办结的45件案件，40件调解结案，5件裁决结案，涉案金额370余万元，调解率89%，裁决率11%，终局裁决率100%。

（五）专项活动取得新进展。根据省市关于就业补助资金和社保基金管理突出问题专项整治工作安排部署，将就业补助资金和社保基金安全作为政治任务，成立专项整治工作机制小组，制定专项整治工作方案。先后召开党组会和工作推进会4次，研究推动专项整治工作落细落实。

二、存在的问题

一是就业结构性矛盾突出。城镇新增就业人数增幅不快，主要受发达地区“虹吸效应”影响，县域内实体经济总体用工需求不足，部分企业规范用工意识薄弱，导致返乡就业和劳动力转移进程缓慢。

二是人才引育面临瓶颈。引进人才层次有待提升，企业主体作用发挥不充分，对技能人才重视程度和投入力度不足，招引高素质人才难度持续加大。

三是社保扩面存在阻力。新增注册企业参保积极性不强，虽新办企业数量增长，但多为家庭作坊、家庭农场或电商平台，规模小、参保意愿弱，新增企业参保缴费工作推进困难。部分灵活就业人员、新业态从业人员参保率仍较低。

四是欠薪治理形势严峻。受经济环境影响，部分企业经营困难，导致欠薪、欠保、裁员等问题频发，劳动关系争议案件数量呈上升趋势，给社会稳定和劳动者权益保护带来挑战。

三、下半年工作谋划

一是继续实施就业优先攻坚行动。不断拓渠道稳岗位，力争下半年新增城镇就业3700人以上，全年累计突破5000人。深化“三公里”就业圈建设，实现全县社区全覆盖，建成更多省级充分就业社区。加强与长三角等重点地区劳务协作，组织“点对点”劳务输出。强化重点群体帮扶，实施离校未就业毕业生服务攻坚行动，落实帮扶机制。扩大见习岗位规模，提高见习留用率。开发乡村公益性岗位，优先安置脱贫人口和就业困难人员。优化就业服务模式，推广使用智慧就业平台，开展“2+N”等专项活动，全年组织招聘会200场次以上。加强零工市场规范化建设，一站式零工服务模式，为灵活就业人员提供全链条服务。

二是推进社保改革深化工程。全力推进参保扩面，开展全面参保攻坚行动，实施“政策找人”计划，重点瞄准小微企业、灵活就业人员、新业态从业人员等群体。引导城乡居民选择更高档次缴费，提升养老金水平。提升经办服务效能，深化“数字赋能增效工程”，推动社保查询、转移接续等20项高频服务“跨省通办”。加快三代社保卡换发，年底覆盖率达60%以上。推进村级平台标准化建设，实现“参保、缴费、领取、查询”四个不出村。强化基金安全监管，开展养老社保领域不正之风和腐败问题专项整治，完善反欺诈骗保联动机制。加强社保基金管理，确保基金安全可持续运行。做好延迟法定退休年龄改革的政策储备和宣传引导。

三是构建人才发展新高地。精准引育产业人才，聚焦县域主导产业，实施紧缺人才倍增计划。继续组织重点企业赴省内外高校开展专场招聘活动。强化技能人才培养，开展技能提升行动，围绕制造业重点领域培训技能人才。完善技能人才评价激励机制，提高技能人才待遇和社会地位。

四是深化劳动关系和谐同行。源头预防欠薪风险，以争创“无欠薪”县为目标，强化工程建设领域“一金七制度”监管。完善农民工工资支付监控预警平台，对在建项目实行分级分类管理，确保农民工工资保证金覆盖率达100%。强化专项执法检查，开展根治欠薪夏季和冬季专项行动，对重点行业企业进行拉网式排查。加大欠薪行为打击力度，对恶意欠薪企业实施联合惩戒，曝光重大违法案件，形成震慑效应。

创新争议调处机制，开辟“快立、快审、快结”绿色通道，确保劳动人事争议调解成功率达85%以上。

五是提升人社服务质效。强化党建引领作用，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，常态化开展警示教育，筑牢党员干部廉洁自律防线。深化“双联双应”机制，落实领导干部联系基层制度，推动解决群众急难愁盼问题。推进数字人社建设，提升政策服务精准度。建设全县统一的人社公共服务平台，推动更多事项“一网通办”“跨省通办”。推广“免申即享”“直补快办”服务模式，实现惠企政策精准直达。

在今后的工作中，全县人社系统将坚持“民生为本、人才优先”工作主线，聚焦“稳就业、强保障、聚人才、促和谐、优服务”五大领域，以“钉钉子”精神打通民生堵点，持续擦亮人社暖心服务品牌，以“民生温度”标注“发展高度”，为县域高质量发展注入强劲的人社动能。