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关于印发《萧县市场监督管理局2024年度普法工作计划和“谁执法谁普法”普法责任清单》的通知

发表时间:2024-01-09 14:54 信息来源:萧县市场监督管理局 责任编辑:市场监督局 阅读人次: 字体:   ]

各市场监管所、直属机构、事业单位、机关各股室、协会:

经局长办公会研究同意,现将《萧县市场监督管理局2024年度普法工作计划和“谁执法谁普法”普法责任清单》印发给你们,请根据工作计划和责任清单的要求,认真贯彻落实。

附件:1.萧县市场监督管理局2024年度普法工作计划

2.萧县市场监督管理局2024年度“谁执法谁普法”普法责任清单

萧县市场监督管理局

2024年1月9日

抄送:萧县法治宣传教育工作领导小组办公室


萧县市场监督管理局2024年度普法工作计划

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,全面贯彻落实党的二十大精神,培育全民“尊法、学法、守法、用法”意识,弘扬法治精神,落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制要求,进一步深化全县市场监管部门法治建设,全面推进依法行政,根据“八五”普法规划和决议实施的要求,制定我局2024年度普法工作计划和“谁执法谁普法”普法责任清单。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,突出商事制度改革、食品药品安全、特种设备安全等重点工作以及广大群众关心的热点难点问题,开展法治宣传教育,探索创新普法宣传载体和形式,以高质量普法服务高质量发展,为全县市场监管部门履职尽责营造良好法治环境。

二、主要任务

(一)把学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作首要任务。把习近平法治思想作为党组理论中心组学习重点内容。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,特别是关于宪法的重要论述,研究领会习近平总书记系列讲话的精神,并进行广泛宣传。

(二)认真开展党的二十大精神和党内法规的学习宣传。把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好落实,特别是突出学习习近平总书记的二十大报告,大力宣传《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等各项党内法规,教育引导全系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(三)持续深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首位,深入学习宣传宪法的基本原则、精神和内容,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动,大力弘扬宪法精神,不断增强人民群众宪法意识。深入贯彻落实习近平总书记关于要把民法典纳入国民教育体系、广泛开展民法典普法工作的重要指示精神,宣传编篆民法典的重大意义,让全社会逐步了解民法典、尊崇民法典、遵守民法典、运用民法典,进一步引导广大群众认识到民法典既是保护自身权益的法典,也是全体社会成员都必须遵循的规范,着力培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,努力营造全社会共同学习宣传民法典的浓厚氛围。

(四)加大市场监督管理相关法律法规规章宣传力度。重点做好近年来新修订新颁布的《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国疫苗管理法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品监督管理条例》、《安徽省消费者权益保护条例》和上级局相关规章的培训宣传工作。深入学习宣传行政许可、行政处罚、行政监督、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律法规规章,规范市场监管行政执法行为,推动市场监管执法人员树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,推进严格规范公正文明执法,妥善化解矛盾纠纷,维护公民、法人和其他组织合法权益,促进社会和谐稳定。

三、工作措施

(一)落实集体学法制度。严格落实领导干部学法用法制度,通过党组理论中心组学习等方式每年开展集体学法不少于2次,举办领导干部依法行政专题讲座不少于2次。组织本单位本系统法治专题学习不少于1次。把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,把法治观念、法治素养作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。切实提高全局领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)开展全员培训。健全完善市场监管执法人员日常学法制度,推动学法经常化。认真制定和实施年度干部教育培训计划,把法律法规、政策规定、执法实务、信息化应用等作为培训重点内容,要通过举办集中授课培训、专题讲座、案件评查、以案说法等方式,开展执法人员分层分类培训,切实抓好一线执法办案人员的学习培训工作,使之了解法律条款修订的背景、目的,牢固掌握法律法规知识,增强依法行政的能力,确保全员参与,确保法治培训课时数量、培训质量和培训实效。

(三)创新宣传教育载体。积极创新宣传形式和载体,丰富宣传手段,充分利用“3•15”国际消费者权益保护日、“4•26”世界知识产权日、“12•4”国家宪法日等特殊纪念日和12月1日至7日的全国市场监管部门法治宣传周以及单项法律颁布实施周年日等重要时间节点,强化宣传效果。积极采取以案释法、法治讲座、法律咨询、印发宣传材料等形式宣传市场监管的相关法律知识,增强宣传的针对性和实效性,扩大法治宣传的受众面和影响力,切实增强全民法治意识,强化法治思维,营造学法、守法、用法的良好氛围。

(四)完善普法机制。加强对普法宣传工作的组织领导,按照“谁主管、谁负责”的原则落实主体责任,按照“谁执法、谁普法”的要求明确各单位职责。法制机构要发挥好总体计划和协调推动作用,相关业务机构要积极组织实施本业务条线的普法宣传工作。要加强普法宣传督促检查,确保各项工作开展有序、落实到位、取得实效。

四、工作要求

(一)切实加强领导,成立局普法工作领导小组,由局长杨念之同志任组长,其他党组成员任副组长,机关各股室、直属机构和市场监管所负责人为成员。机关各股室、直属机构和市场监管所要各司其职,认真履行好相关职责。法制机构要做好年度普法宣传工作的组织、协调、指导、督查、考核等工作;人教股要做好领导干部年度教育培训计划的制定工作;各相关部门要做好业务范围内的普法宣传活动的落实工作,突出重点和特点,推进普法宣传工作扎实开展。

(二)各单位要贯彻落实国家工作人员学法用法制度。认真宣传学习以宪法为核心的各项法律法规,使国家工作人员牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养,不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强宣传学习党内法规制度。党内法规制度是管党治党的重器,是全面从严治党的长远之策、根本之策,让每个党员认识到推进党的制度建设、作风建设和提高党科学执政、民主执政、依法执政水平的重要意义。

(三)各单位要积极运用广播电视、报纸、简报、专栏、网站、微博、微信、LED电子屏等载体,多角度、全方位宣传普法活动进展情况和取得成效,进一步扩大普法宣传知晓度和影响力,为普法宣传深入开展营造良好舆论氛围。同时要及时总结普法宣传教育工作的成功经验和做法,充分发挥典型示范和带动作用,全力推进法治宣传教育全覆盖,实现普法宣传教育“零距离”。

各市场监管所、直属机构应分别在2024年6月20日、12月10日前将法治宣传教育工作开展情况和总结材料报到政策法规股。机关各股室应分别于2024年6月25日、12月15日前将2024年法治宣传教育工作计划完成情况和相关(包括开展法律法规宣传活动、系统内执法人员业务培训、企业法规培训等方面)文字、图片、音像等资料报到政策法规股。


萧县市场监督管理局2024年度“谁执法谁普法”普法责任清单

序号

普法责任单位

普法内容

普法对象

普法年度目标

     

1

机关党委及各支部

人事教育股

各市场监管所

认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传贯彻党的二十大精神宣传党内法规。

局全体党员干部,社会公众

使全体党员认真履行党内的各项职责和义务,进一步提高党员遵守党规党章的自觉性,使党内生活更加规范化、多样化,使党员干部进一步提升政治站位。

认真学习宣传习近平法治思想,深入学习宣传党的二十大精神,学习宣传《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等各项党内法规,提高党员遵守党规党章自觉性,提高政治站位。

2

人事教育股

县局办公室

政策法规股

各市场监管所

宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。

局全体干部职工,社会公众

使各级领导干部和执法人员的法治观念得到进一步提高,切实增强运用法治思维和法治方式强化监管、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传党的二十大精神,深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,学习宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》,提高各级领导干部和执法人员的法治观念,切实增强运用法治思维和法治方式强化监管、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

3

食品生产监管股

食品流通监管股

餐饮服务监管股

食药安全协调股

各市场监管所

宣传食品安全法律法规、确保人民群众饮食安全健康。

局全体干部职工,各类市场经营主体及消费者

使食品经营者和消费者了解食品安全监管相关知识,强化经营者守法自律意识和消费者的自我保护意识。

积极宣传《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省食品安全条例》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等食品安全法律法规,确保人民群众饮食安全健康。

4

信用监督管理股

行政审批服务股

营商环境建设局

各市场监管所

宣传商事登记改革方面的法律法规,促进经济健康较快发展。

局全体干部职工,各类市场经营主体及消费者,到县行政服务大厅办事的人员

被抽查的相关市场经营主体有关人员知晓率达到100%;为办事人员提供直观、便捷的普法宣传。

积极宣传《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国公司法》、《市场主体登记管理条例》、《市场准入负面清单(2022年版)》、《促进个体工商户发展条例》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《企业信息公示暂行条例》、《企业经营异常名录管理暂行办法》、《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等法律法规规章。积极开展商事登记制度改革措施宣传培训工作。

5

12315指挥中心

网络交易监管局

价格监督检查局

综合执法局

消保委

各市场监管所

宣传消费者权益保护方面的法律法规,增强消费者的法律意识和维权意识。

局全体干部职工,社会大众

利用“3.15”消费者权益日等有利时机,广泛宣传消费者维权工作成果,进一步强化经营者的主体责任,提升消费者的维权意识。引导消费者增强自我保护意识,提高依法维权能力。

利用“315”国际消费者权益保护日,深入开展消费者权益保护法治宣传教育。重点宣传《消费者权益保护法》、《安徽省消费者权益保护条例》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》、《产品质量监督抽查管理暂行办法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规规章,引导消费者增强自我保护意识,提高依法维权能力。

6

药品化妆品监管股

医疗器械监管股

食药安全协调股

各市场监管所

宣传药品和医疗器械安全法律法规、确保人民群众用药和使用医疗器械的安全健康

局全体干部职工,各类市场经营主体及消费者等

使药品、医疗器械经营者和消费者了解药品和医疗器械安全监管相关知识,强化经营者守法自律意识和消费者的自我保护意识。

积极宣传《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国疫苗管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品监督管理条例》等法律法规,确保人民群众用药和使用医疗器械的安全健康;积极申请将“两法两条例”列入县政府常务会议学习内容;组织开展药品法治宣传教育基地创建工作。

7

特设股

应急管理股

各市场监管所

宣传特种设备安全法律法规,确保安全生产和人民群众生命财产安全

局全体干部职工,各类市场经营主体及社会大众

使特种设备使用单位和社会公众了解掌握特种设备安全的法律法规等相关知识,强化使用单位的主体责任,增强社会公众的安全意识。

进企业和小区极积宣传《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》等法律法规,确保安全生产和人民群众生命财产安全

8

知识产权办公室

各市场监管所

宣传保护知识产权等方面的法律法规,促进创新型产业发展

局全体干部职工,各类市场经营主体及消费者

引导消费者自觉抵制假冒伪劣和侵权产品,倡导经营者树立知识产权意识。

利用“4·26”世界知识产权日,宣传《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《中华人民共和国专利法》、《专利标识标注办法》、《特殊标志管理条例》和知识产权强国建设纲要(20212035年)》等。引导消费者自觉抵制假冒伪劣和侵权产品;倡导经营者树立知识产权意识,促进创新型产业发展。

9

质量认证监管股

产品质量监管股

标准计量股

网络交易监管局

综合执法局

各市场监管所

宣传质量、标准计量等法律法规,维护公平竞争市场秩序

局全体干部职工,各类市场经营主体、广大消费者及案件调查当事人

各类市场主体诚信守法意识进一步提升。案件查办后让当事人知道违法行为的法律后果,提高守法的自觉性。

以规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境为目标,宣传《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国产品质量法》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》等法律法规规章,结合打击传销专项行动,开展法律进学校、进社区活动。

10

广告监管股

各市场监管所

宣传广告监管方面的法律法规

局全体干部职工,广告经营者、广告发布者及广大消费群体

对县级媒体及大型广告公司广告审查员培训达80人以上。

结合违法广告整治活动,大力开展《中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布规定》、《互联网广告管理暂行办法》、《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等法律法规规章的宣传活动。

11

人事教育股

政策法规股

提高领导干部和执法人员依法行政的意识和能力。高度重视培养执法人员依法行政意识与能力

局全体干部职工

建立法律知识学习培训长效机制,加强对执法人员的法律培训,行政执法人员培训率达到100%

学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,深入学习贯彻习近平法治思想;认真落实领导干部学法制度,定期组织党组理论中心组学法、机关法制讲座,不断提高领导干部依法行政意识和运用法治思维、法治方式处理问题的能力。严格落实系统领导干部任职前的法律知识考查和测试制度。

12

网络交易监管局

综合执法局

各市场监管所

宣传网络市场、农资市场监管方面的法律法规

各类市场经营主体以及从事网络交易的经营主体为重点,购买、使用网络商品及接受网络服务的消费者,社会公众

各类网络市场主体诚信守法意识进一步提升,广大消费者依法维权的能力进一步提高。

大力开展《中华人民共和国电子商务法》、《网络交易监督管理办法》、《网络直播营销管理办法(试行)》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《互联网广告管理暂行办法》等法律法规规章宣传教育活动。

宣传合同监管方面的法律法规,促进社会诚信体系建设

局全体干部职工,各类市场经营主体及广大消费者

使企业了解掌握合同监管相关知识,增强企业在市场经营活动守法自律意识。

深入开展《中华人民共和国民法典》、《合同行政监督办法》、《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖监督管理办法》等法律法规规章宣传教育,深化“法律进乡村”活动。

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