萧县市场监督管理局2024年上半年重点工作开展情况

一、食品安全工作

（一）强化组织领导，落实落细党政同责。认真贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《关于落实食品安全党政同责的实施意见》，明确党委、政府食品安全属地管理责任。县委、县政府主要负责同志多次开展食品安全专题调研，密切关注民生热点问题。县市场监管局主要领导多次向县委政府进行专题食品安全工作报告，提高食品安全工作重视度。制定培训计划，在全县组织开展食安办工作人员和食品安全“四员”队伍业务知识培训，筑牢食品安全“防火墙”的作用。

（二）开展“食安守护”攻坚行动。成立以党组书记、局长为组长的攻坚行动工作领导小组，统筹安排部署。通过印发宣传标语、散发宣传资料、发放食品安全明白纸等形式，加大“食安守护”宣传力度。坚持以“零容忍”态度全面排查食品安全风险隐患，建立隐患排查整改台账，确保排查整改到位。通过召开食品安全风险会商会、案件查办推进会，对在“食安守护”攻坚行动中发现的食品安全风险信息进行会商和研判，确保食品安全风险隐患问题有效处置。截至目前，全县已排查食品生产经营单位1547家，发现风险隐患211个，全部完成整改处置。

（三）常态化开展食品安全“两超一非”问题治理工作和制止餐饮浪费专项行动。通过“拉网式”排查，针对生产流通餐饮服务环节重点单位、重点品种和重点区域，开展专项排查整治。截至目前，累计检查各环节食品生产经营者2245户次，开展食品安全宣传培训5场次，培训各类食品安全管理员和从业人员293人次。发放制止餐饮浪费宣传海报500份，进行宣传报道2篇次，对2家违反餐饮浪费规定餐饮单位予以警告。

（四）开展打击肉类产品违法犯罪专项整治行动。结合实际，联合四部门制定行动方案，开展全面排查，督促生产经营者落实食品安全主体责任，严厉查处使用来源不明、未经检验检疫、检验检疫不合格的畜禽产品以及生产假冒牛（羊、驴）肉制品等违法行为。截至目前，排查畜禽养殖户75户，畜禽屠宰10户，无害化处理1户，食品生产企业19家，小作坊10家，食品销售者245户，餐饮单位561家，农贸市场2家，发现隐患20条，暂未发现严重违法犯罪行为。

（五）开展“特供酒”清源打链专项行动。围绕制售“特供酒”违法违规活动全链条开展检查，通过“线下全面治理排查、线上全面监测清理、严厉查处违法案件、深挖源头铲除链条”，严厉打击假借“特供”“专供”“内供”党政机关和军队名义制售假冒伪劣酒类商品违法违规行为。截至目前，处理交办拼多多违规文案线索1条，检查各类酒类生产经营单位375家，暂未发现有销售上述酒类的行为。

（六）开展特殊医学用途配方食品经营秩序整治提升专项行动。重点对辖区涵盖医院、医疗卫生机构及周边母婴店、药店等特殊医学用途配方食品经营单位，实施拉网式、全覆盖排查，重点查处整治经营资质不合规、进货查验不严格、标签说明书不合格、专区专柜不规范、责任制度不落实、营销宣传不真实六类违法违规行为，截至目前，共摸排15家特殊医学用途配方食品经营单位。

（七）开展“守护银发健康”科普宣传活动。联合县委宣传部、民政局、卫健委制定实施方案，走进丁里镇许堂等社区开展科普宣传活动，通过向群众发放保健食品宣传手册、知识读本等方式，宣传保健食品基本概念、功能声称、适用人群、标签标识等基本常识，面对面地为公众讲解保健食品的知识和注意事项，一对一地提供专业的建议和指导，从而引导公众合理选择、科学食用保健食品。

（八）开展校园食品安全排查整治。结合春季开学和五部门校园食品安全专项整治行动，萧县市场监管局加强组织实施，以病媒生物防治、食堂环境卫生治理、复用餐饮具洗消、落实进货查验制度及学校大宗食品质量安全等为重点，开展全面排查整治。组织实施跨县区交叉互查，强化考核验收，确保我县校园食品安全排查专项行动取得实效。目前，共出动执法人员1985人次，检查所辖各类各类学校食堂438家、承包经营企业13家、大宗食材供应商164家，发现问题381个，完成问题整改381个，约谈3家单位，下达《责令改正通知书》48份。

（九）推进餐饮质量安全提升行动深入开展。一是深入推进食品安全综合监管平台应用。截至6月7日，系统持证餐饮单位2521家，日常监督检查覆盖率达91.15%%，小餐饮备案1755家，日常监督检查覆盖率63.30%。二是持续开展食品安全宣传培训。结合春季开学，分批组织学校食堂食品安全培训23场次，组织餐饮监管人员培训班1场次，结合食品安全“两个责任”组织餐饮单位培训2场次，共计培训从业人员1300余人，完成“两库一平台”培训、考核的餐饮经营单位1449家，培训、考核覆盖率33.36%。

（十）开展“佳节守护”行动及重大活动食品安全保障。结合元旦春节、五一劳动节、端午等节假日特点，以旅游景区、高速公路服务区、机场、车站、码头等为重点区域，以大型食品连锁超市、食品批发企业、农批市场、大型餐馆等为重点检查对象，加强食品安全监管和风险排查力度，防范食品安全事故发生。节日期间，累计出动执法人员672人次，检查食品经营销售主体755家次，检查大中型餐馆205家次，小型餐馆、小餐饮、饮品店等776家次，有效保障了节假日期间不发生重大食品安全事故。目前，我县先后完成“萧籍企业家年会暨二届三次会议”、“中高考”等重大活动期间餐饮服务食品安全保障，实现重大活动食品安全“零事故”。

二、药品监管工作

（一）拟定目标方案，强化专项行动落实。年初，我局拟定了2024年度药品安全监督检查工作计划，并结合省药监局、市局工作部署，制定了“药品安全巩固提升行动”“药品安全春风行动”“中药饮片质量提升行动”“药品网络销售环节集中治理”等各类专项行动实施方案，按照计划，统筹各专项检查，对全县药品经营使用单位开展全方位监督检查。截至目前，全县检查药品零售经营企业284家，检查覆盖率87%，检查医疗机构229家，检查覆盖率79%。

（二）夯实监管基础，组建“四员”队伍。按照市局部署，萧县市场监管局积极融合市场智慧监管网格员模式，重新组建“四员”组织架构，明确人员组成，全县确定药品“四员”523人，建成全面覆盖、分级负责、归口管理、责任到人的药品安全监管体系。

（三）强化重点领域重点品种监管。2月份，我局制定了《萧县开展药品网络销售环节集中治理工作方案》，对全县42家药品网络销售单位进行了监督检查；4月份，联合县卫健部门下发《关于开展2024年度流通使用环节疫苗质量专项监督检查的通知》，目前已对1家疾病预防控制机构、18家疫苗接种单位完成检查；5月份，我局制定下发《关于开展第二类精神药品经营环节专项检查的通知》，联合县公安部门对萧县人民医院等5家医疗机构和部分零售药店开展了监督检查工作。

三、质量工作

（一）编制发布了萧县2023年度质量状况白皮书，撰写了主导产业质量状况调研报告，质量工作被安徽日报、中国质量新闻网等媒体报道。

（二）1-6月份，持续开展“464”高质量走访行动，截至目前，共走访企业32家，收集解决企业需求37个。

（三）动员指导安徽海尚变频技术有限公司申报第七届省政府质量奖。

（四）召开了质量基础设施“一站式”服务平台建设及管理规范市级标准立项第二次技术审查会。

四、营商环境工作

（一）深化企业开办注销领域改革。一是深化企业开办集成服务改革。延伸企业开办平台功能，提高登记注册工作规范化水平。2024年以来，我县新增经营主体8014户，其中新增企业1625户，免费刻制公章8000余枚，免费邮寄执照640余套，减免费用48余万元。二是完善企业退出机制。实现企业注销“一网”便利化服务，落实企业简易注销改革，完善简化普通注销制度。今年以来共办理各类简易注销登记627户，免费发布清算组信息及债权人公告注销224户,减免公告费用约25万余元。

（二）强化双随机和信用监管。一是提升部门联合“双随机、一公开”监管质效。统筹印发联合抽查事项清单及抽查计划，全面推行“一业一查”、“一业一单”、“一业一评”、“一业一册”模式。目前，29家成员单位均印发了工作计划，牵头单位制定联合抽查方案，发起任务100个，完成任务23个，检查并公示企业110户。二是开展“信用助企行”活动。我局和县发改委联合印发《萧县开展“信用助企行”活动实施方案》，开展合规建设辅导月、信用修复帮扶月、机制建设推进月活动，开展培训5场次。印发《关于做好同步送达行政处罚决定书、信用修复告知书和信用合规建设提示书“三书同送”工作的通知》，目前已送达信用合规建设提示书86份。在政务服务大厅及23个基层所设立“信用修复驿站”，建立一站式服务窗口。目前修复行政处罚17户、严重违法失信主体1户，移出异常1242户。

（三）持续做好知识产权营商环境评价工作。一是召开市场监管领域营商环境工作调度会，研究部署2024年重点工作。二是持续开展发明专利量质齐升专项行动。推进发明专利清零行动，筛选第一批20家重点企业，组织代理机构一对一培育申报。2024年1-4月新增发明专利授权18件，同比增长100%。三是深入推进知识产权质押融资“入园惠企”专项行动，联合县金融监管支局每季度召开银企对接会，已举办2场，参与金融机构20余家、企业70余家，办理专利质押9笔，商标质押7笔。四是落实专利转化运用专项行动方案。召开专利产品备案及专利密集型产品认定专题培训，联合第三方机构入园进企，组织企业在国家专利密集型产品备案认定试点平台备案，目前已备案企业7家，确保在6月15日前完成10家。

五、知识产权保护工作

（一）加强研究部署。印发《萧县2024年知识产权全链条保护工作要点》，召开知识产权工作联席会议2次，推进知识产权保护工作有序开展。

（二）加强宣传培训。发布宣传信息42篇，召开新闻发布会1次，开展“六进”宣传10余次。开展专题培训1次、进党校培训1次，执法培训2次，对企业、服务机构开展培训5次。三是加强全链条保护。开展专项执法行动，落实知识产权纠纷多元化解机制，办理行政保护案件60件，维权援助案件4件。进驻展会提供知识产权服务保障2次。

六、特种设备安全监管工作

（一）严格日常监管，强化风险防控

1.深入开展隐患排查整治。立足安全生产治本攻坚三年行动，持续开展锅炉、起重机械、场内机动车辆、电梯等特种设备执法监督检查，加强重要时间节点公众聚集场所、旅游景区、酒店、会场等重点场所特种设备安全检查。对发现的事故隐患责令立行立改，对有严重问题的设备立即封停，对发现的违法违规行为严肃查处。截止目前，共检查特种设备生产使用单位258家，下达安全监察指令书48份，发现并整改特种设备安全隐患70余条。

2.加强气瓶充装安全监管。一是全覆盖检查气瓶充装单位，每日监测气瓶安全状况，梳理气瓶追溯系统中无档案、超期、超限充装等异常充装记录，严查未按规范充装气瓶的行为，排查消除问题隐患17处。二是定期召开气瓶安全工作会议，及时通报气瓶监督检查情况和存在的问题，集中警示约谈了7家液化气瓶充装单位。三是鼓励充装单位购买气瓶充装安全责任保险6万只，督促各单位完善充装场所视频监控系统并与市平台对接，全面实施“阳光充装”。

（二）聚焦重点领域，扎实推进专项整治

一是开展电梯安全隐患大排查。持续推进电梯安全筑底行动，组织电梯维保、使用单位全覆盖开展隐患自查自纠，有效清查整治存在的问题。对于部分安置小区电梯存在的问题，及时报请属地政府逐一落实电梯使用单位，防止责任悬空。上半年，我局累计检查电梯使用、维保单位58家次，排查整治电梯隐患问题21处，对维保单位维保记录填写不完善、维保过程不规范等问题向各单位下达了《安全提示函》责令各单位限期整改。

二是开展压力管道安全专项整治。我局邀请市特检中心专家从5月20日至5月24日开展了为期五天的安全隐患大排查行动，重点整治热力管道、燃气管道、锅炉范围外压力管道，化工企业内输送危险介质压力管道，以及燃气管道场站及阀室内压力管道存在的风险隐患。共计排查企业33家，发现安全隐患问题43处，对存在的突出问题下达《特种设备安全监察指令书》并责令限期整改完毕，压紧压实企业安全主体责任，落实压力管道法定检验。

三是开展压力容器安全专项整治。全面清查辖区内大型中央空调附属压力容器、“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等三类重点场所压力容器以及医院里的分气缸，制造企业压缩机组里的小油分离器，科研实验室里的灭菌器和缓冲罐等设备，确保所查设备“应登尽登、应检尽检”。目前，已排查全县共有中央空调附属压力容器20台，已全部办理了使用登记、设备在定期检验有效期内。

（三）加强特种设备安全宣传教育

一是利用315、安全生产月等集中宣传活动，大力开展特种设备知识集中宣传和“五进”活动，普及安全常识和应急知识，增强企业安全底线和群众安全防范意识，累计发放宣传材料800余份，现场接受群众咨询200余人次；二是分别于1月份和5月份联合县消防队、县应急救援队、电梯维保单位和物业公司在融翔江山府、绿城金桂园小区开展电梯安全应急救援演练活动，共170余人参演，提高了全县特种设备应急救援能力和实战水平。

（四）深入推进落实“两个规定”

一是持续宣传培训。举办全县规上企业特种设备专题培训班，指导督促企业落实“两个规定”有关内容，建立实施“日管控、周排查、月调度”工作机制。二是推动检查制度信息化。督促企业建立“日管控、周排查、月调度”电子化台账，通过技术手段，精准对标特种设备“两个规定”的管理，进一步强化企业自主管理责任。上半年以来，共培训特种设备生产使用单位150家，已有114家单位通过安全主体责任平台落实特种设备“两个规定”，共有“日管控、周排查、月调度”记录4300条。

（五）建立特种设备检验到期提醒工作机制

运用特种设备安全监察系统统计分析模块，每月梳理即将到期的特种设备信息，建立设备排查治理台账，通过发送提醒函、微信群通知等方式，提前60天向企业发出特种设备到期预警通知。截至目前，已累计向21家企业发送特种设备检验申报提示21条，涉及特种设备116台，避免特种设备超期面临的经营风险，全力打造优质营商环境助企发展。