机关各股室、直属机构:
为纵深推进监管方式改革创新,加快构建与新发展格局相适应的新型监管机制,进一步提升市场监管能力,营造既“无事不扰”又“无处不在”的监管环境,现就做好2025年“双随机、一公开”监管工作通知如下:
一、健全“双随机、一公开”监管基础制度
县局各相关业务股室要加强对口指导,建立健全覆盖本条线各层级、与抽查事项相对应的检查对象名录库,做到“底数清”“标签准”。机关各股室、直属机构要加强对本辖区检查对象名录库和执法检查人员名录库的精细化建设,将检查对象和执法检查人员分别按照许可类型、行业类别、执法资质、业务专长等要素分类标注,不断提高“双随机”匹配的精准度。
二、加强年度抽查工作计划管理
机关各股室、直属机构要将年度抽查工作计划作为规范日常监管行为、提高抽查效能的重要抓手,扎实做好计划制定、实施、调整等环节工作。县局各相关业务股室要加强系统推进和督促指导。机关各股室、直属机构要根据市局计划,结合实际细化制定本级年度抽查工作计划,进一步明确发起方式、实施主体、抽查比例、时间安排等,加强纵向统筹和横向整合力度,防止多层检查、重复检查。
三、规范高效实施双随机抽查
各级市场监管部门要坚持公开、公正原则,逐批次抽取检查对象,通过现场、书面、网络等方式,科学组织实施抽查检查。实施双随机抽查时,执法检查人员要主动出示执法证件,并向检查对象当面告知抽查的依据、内容、要求、程序以及检查对象依法享有的权利和承担的义务等。要严格执行涉企行政检查“五个严禁”、“八个不得”要求,防止逐利检查、任性检查。要按照“谁检查、谁录入、谁负责”原则,依法及时公示抽查结果信息。对抽查发现的违法违规问题,要精准清零处置,形成监管闭环。
四、深入推进双随机部门联合抽查
各级市场监管部门要按照“能合尽合、能联尽联”的原则,积极推动整合涉及多部门的双随机抽查事项,配合司法部门加强与“综合查一次”的有效衔接,不断优化双随机部门联合抽查工作机制。要认真执行《双随机“一业一查”监管工作规范》(DB34/T4967—2025)安徽省地方标准(附件2),建立健全部门协同监管工作机制,推动形成由行业主管部门牵头、市场监管部门协同、相关部门参与的跨部门综合监管长效机制。
五、运用信用风险分类结果实施差异化抽查
各级市场监管部门在实施双随机抽查中,要常态化运用信用风险分类结果,合理确定、动态调整抽查的比例和频次,不断提升差异化、精准化监管水平。除法律法规规章另有规定外,市场监管部门在同一年度内对信用风险低的同一经营主体,原则上不得重复开展双随机抽查。县局各相关业务股室要加快建立健全本业务领域信用风险分类管理机制。
请机关各股室、直属机构应于2025年12月5日前完成对本条线、本辖区年度抽查工作计划实施情况的总结,并反馈至县局信用监管股。
附件:1.萧县市场监督管理局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划.xlsx
萧县市场监督管理局
2025年4月9日