关于印发《萧县市场监督管理局制止餐饮浪费行为实施方案》的通知

各市场监管所、相关直属二级机构：

为深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神，根据《中华人民共和国反食品浪费法》等有关规定，现将《萧县市场监督管理局制止餐饮浪费行为实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，确保工作取得实效。

萧县市场监督管理局

2025年6月27日

萧县市场监督管理局制止餐饮浪费行为实施方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》，建立健全制止餐饮浪费长效机制，根据《关于印发<宿州市市场监督管理局制止餐饮浪费行为实施方案>的通知》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，将制止餐饮浪费工作列为年度食品安全重点工作任务，切实培养节约习惯，在全社会营造“浪费可耻、节约为荣”的氛围。

二、工作目标

通过专项行动，集中解决一批突出问题，曝光一批违法案件，宣传一批典型经验，进一步压实平台和企业主体责任，进一步增强消费者节约意识，坚决遏制餐饮浪费势头。

三、重点任务

（一）压实平台主体责任。组织召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会；指导平台建立健全外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制；倡导平台探索建立对商家的正向激励制度；督促平台治理诱导过度消费行为。强化网络外卖平台管理，要求平台以显著方式在首页、搜索页、商家详情页等位置设置制止餐饮浪费提示信息，如滚动横幅、弹窗提醒等，提示消费者适量点餐。督促平台加强对入网餐饮服务提供者的管理，定期抽查商家是否在点餐页面标注分量、规格、建议消费人数等准确清晰信息，是否提供“小份菜”“半份饭”等多样化点餐选项，以及结算页面是否显示制止餐饮浪费提示信息。对不符合要求的商家，督促平台采取整改、下架等措施。推动平台建立健全商家约束机制，将制止餐饮浪费情况纳入商家信用评价体系，对存在严重浪费行为的商家进行惩戒。

（二）强化餐饮监管。将制止餐饮浪费行为作为监督检查必查项目纳入日常监督检查内容，重点对网络餐饮、经营婚宴、自助餐、学校食堂、单位食堂等餐饮服务提供者开展监督检查；常态化开展“随机查餐厅”活动。开展反餐饮浪费宣传，提高人民群众节约意识。利用协会在行业领域的号召力和资源优势，联合发布制止餐饮浪费倡议、告知书等，提高餐饮行业负责人和从业人员制止餐饮浪费意识；支持协会制定行业内部激励制度，制定相关行业规范，将餐饮企业制止餐饮浪费行为工作作为行业内部自律的重要指标，进一步推动餐饮行业落实制止餐饮浪费行为相关工作要求。督促餐饮服务单位在就餐的醒目位置张贴或者摆放反对食品浪费标识，要求服务人员引导消费者按需适量点餐。将防止食品浪费理念纳入菜单设计，按照用餐人数合理配置菜品、主食，推出“半份、半价”“小份、适价”“热菜拼盘”、“网络点餐明示食品重量”等做法，引导消费者剩餐打包，倡导使用可降解的打包、外卖餐盒餐具。加大对餐饮服务经营者监督检查力度，将制止餐饮浪费工作与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，结合食品安全“两个责任”工作要求，督促餐饮服务企业、单位食堂将制止餐饮浪费纳入“日管控、周排查、月调度”内容。结合“随机查餐厅”行动，聚焦学校（幼儿园）食堂、连锁餐饮企业、网红餐馆、无堂食外卖等重点餐饮服务单位，定期开展制止餐饮浪费行为专项检查。加大培训力度，指导餐饮服务经营者落实《中华人民共和国反食品浪费法》相关规定。指导行业协会加强行业自律，发动会员单位积极参加制止餐饮浪费活动，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，探索建立奖惩机制。

（三）加大执法力度。重点围绕餐饮品牌店、网红店、打卡店、明星店、大中型饭店、酒店、单位食堂（学校、行政机关、企事业单位）等，以及婚宴、会议、培训、展览会、促销会、招商会等大型活动，加强对点餐、就餐、剩餐、打包等环节的执法检查。在重要节假日期间，采取明查暗访方式执法检查，进一步加大执法力度，推行制止餐饮浪费“简案快办”模式，从严从速查处纠正未主动提示、误导、诱导消费者超量点餐和原料采购、加工制作、供餐服务中浪费食品等违法行为，切实落实企业主体责任，引导餐饮服务经营者强化法制观念，增强守法意识，树立厉行节约理念。每月公布制止餐饮浪费典型案例，强化震慑警示效应。畅通投诉举报渠道，及时处理投诉举报线索，引导公众参与监督。

（四）推进行业标准。推动全面落实市场监管总局、商务部、文化和旅游部《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》。指导县餐饮协会、县饭店业协会等相关单位共同组织开展《餐饮分餐制服务指南》等四项国家标准和《节约餐饮经营管理规范》等两项地方标准的宣贯工作，对标准的提出背景、制定目的、适用范围、主要技术内容进行解读，推动标准实施。

（五）多方宣传引导。将宣传工作贯穿专项行动全过程，充分调动主流媒体、网络媒体和全系统力量，全方位、多层次密集开展宣传。做好习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神的宣贯；开展系列宣传报道活动，形成主流媒体宣传声势；主动发布权威信息，持续释放正面信号，及时发布阶段性成果；开展反食品浪费知识进校园活动；通过公益广告、图解和短视频等方式，引导公众形成科学、理性、文明消费习惯；加大相关舆情监测和协调处置力度，强化舆论引导，营造良好舆论氛围。

四、实施步骤

（一）动员部署（2025年7月15日前）。各市场监管所、相关直属二级机构要结合当地反食品浪费工作实际，针对市场特点和存在的突出问题，及时进行动员部署，统一思想、提高认识，确保上下联动、一体推进。进一步建立健全制度机制，确保制止餐饮浪费专项行动责任落实到边到位、问题整改及时有效。要向社会发布启动专项行动的信息，通过传统媒体、新媒体等平台，开展形式多样的宣传活动，持续扩大影响覆盖面。

（二）全面排查（2025年7月16日至11月30日）。全面梳理在监督检查、案件查办、投诉举报、媒体曝光中发现的问题线索，聚焦重点任务，督促整改落实。督促餐饮经营者、网络交易平台对照《反食品浪费法》和专项行动部署的重点任务，开展自查自纠，及时整改到位。充分利用网络监测平台，梳理外卖点餐浪费问题，开展专项监督检查。强化部门联动，开展重点监督检查，整改一批，处罚一批，推动企业通过自我承诺、自我声明等履行制止餐饮浪费主体责任。

（三）总结评估（2025年12月1日至12月20日）。围绕排查整改、治理突出问题、建立长效机制等重点工作，将践行“光盘行动”纳入食品安全管理、评议考核等工作，持续进行跟踪问效。总结专项行动整体情况，梳理专项行动期间解决的突出问题、探索的经验做法、建立的长效机制、配套的标准规范体系。

五、工作要求

（一）提高思想认识。全县市场监管系统要深入学习领会习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神，坚持问题导向，紧盯重点平台、重点环节、重点问题，加大检查督导和执法处罚力度，有力推动制止餐饮浪费工作取得实效。

（二）强化组织实施。各市场监管所、相关直属二级机构要加强统筹协调，层层压实责任，结合实际完善工作机制，细化任务分工，责任落实到人，形成上下联动、整体推进的格局。

（三）建立长效机制。各市场监管所、相关直属二级机构要及时总结专项行动各项任务完成情况，县餐饮股要及时总结经验做法，推动各市场监管所、相关直属二级机构相互借鉴、比学赶超，有效建立制止餐饮浪费工作长效机制。

（四）及时报送信息。各市场监管所、相关直属二级机构要积极报送工作进展和取得成效，请于每月21日前将制止餐饮浪费工作总结报县局餐饮服务安全监管股（邮箱：997806501@163.com）。

附件：制止餐饮浪费工作固化措施

附件

制止餐饮浪费工作固化措施

一、社会餐饮“四有”

店堂有宣传：餐饮服务单位在店堂内醒目位置张贴或者摆放反食品浪费宣传画、宣传标语等；

桌上有标识：在餐桌上摆放反食品浪费标识，主动对消费者进行防止食品浪费提示；

点餐有提示：消费者点餐时，有服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐；

剩菜有打包：餐后，对剩余饭菜进行打包带回。

二、网络餐饮“五有”

平台有提示：餐饮外卖平台以显著方式提示消费者适量点餐；

商户有承诺：入网餐饮服务提供者承诺将反对浪费要求贯穿于食品采购、储存、加工和销售全过程；

分量有选择：入网餐饮服务提供者制作食品时，合理确定数量、分量，提供小份餐等不同规格选择；

封签有宣传：在食安封签上印制反食品浪费的宣传内容；

结算有提醒：在消费者点餐结算页面上有食品分量、规格或者建议消费人数及倡导“光盘行动”等信息。

三、集体聚餐（团体用餐）“六有”

订餐协议有承诺：签订团体用餐协议时，做到不铺张浪费，文明、节俭举办宴席；

团餐菜单有设计：将防止食品浪费理念纳入团体用餐菜单设计中，按照用餐人数合理配置菜品、主食；

用餐总量有筹划：提供团体用餐的餐饮单位根据用餐人数采购、做餐、配餐；

备餐点餐有控制：团体用餐的组织者、参加者适度备餐、点餐，文明、健康用餐；

餐饮单位有提醒：餐饮单位对有浪费行为的，及时予以提醒、纠正；

剩菜剩饭有打包：对用餐后的菜品、主食，安排用餐人员打包带回。