关于印发《萧县药品零售企业“双随机、一公开”联合抽查工作方案》的通知

县市场监管局局机关各股室、县医疗保障局局机关各股室、监管中心：

为深化部门联合“双随机、一公开”监管，加快构建与新发展格局相适应的新型监管机制，进一步提升监管效能，根据《萧县2025年度“一业一查”跨部门联合随机抽查工作计划》文件要求，县市场监督管理局、县医疗保障局决定对全县医保定点药店开展“双随机、一公开”联合抽查，现将《萧县药品零售企业“双随机、一公开”联合抽查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

萧县市场监督管理局       萧县医疗保障局

2025年8月25日

萧县药品零售企业“双随机、一公开”联合抽查工作方案

按照简政放权、放管结合、优化服务的工作要求，萧县市场监督管理局、萧县医疗保障局决定联合开展药品零售企业跨部门联合抽查。现将有关事项通知如下：

一、抽查时间

2025年8月下旬至10月下旬。

二、抽查范围和比例

全县医保定点零售药店，抽查比例5%。

三、检查内容及分工

（一）县市场监督管理局

重点检查零售药店质量管理：是否依法依规经营药械；是否严格按照《药品经营质量管理规范》执行；是否存在超范围、超方式经营；是否存在或参与非法购销回收药品；是否经营假劣药品或无产品注册证书、无合格证明文件、过期失效、淘汰的医疗器械；是否违法销售第二类精神药品等国家明令禁止零售的药品；是否存在未凭处方销售处方药；是否存在未取得合规药品经营资质或者未进行药品网络销售备案开展药品网络销售行为；是否按规定销售含特殊药品复方制剂等；药械广告主发布相关广告的审查批准情况的检查；特殊食品（保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品）的销售监督检查。

（二）县医疗保障局

重点检查零售药店医保管理：是否设立专门机构或者人员、并建立医疗保障基金使用内部管理制度；是否按照规定保管财务账目、会计凭证、处方、药品和医用耗材出入库记录等资料；是否按照规定通过医疗保障信息系统传送医疗保障基金使用有关数据；是否按照规定向医疗保障行政部门报告医疗保障基金使用监督管理所需信息；是否存在拒绝医疗保障等行政部门监督检查或者提供虚假情况等。

重点检查违法违规问题：营业期间药师或执业药师是否在岗；是否存在执业药师不在岗出售处方药；是否存在串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施情况；是否为参保人员利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金实物或者获得其他非法利益提供便利；是否以医保定点的名义从事商业促销活动，诱导购药消费；是否将不属于医疗保障基金支付范围的医药费用纳入医疗保障基金结算；是否存在导致医疗保障基金损失的其他违法行为等。

重点核查欺诈骗保问题：是否存在诱导、协助他人冒名或者虚假购药，提供虚假证明材料，或者串通他人虚开费用单据；是否存在伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书医学证明、会计凭证、电子信息等有关资料；是否虚构医药服务项目；是否存在其他骗取医疗保障基金支出等行为。

四、工作要求

（一）提高认识，强化联合执法。各部门要正确对待抽查工作，把联合抽查作为推进工作、提升监管效能的契机和动力；要严格履行监管职责，切实提高检查效能，实现“进一次门、查多项事”。

（二）各负其责，依法追究责任。各部门应当始终坚守岗位，各负其责、密切配合，确保联合抽查取得成效。对抽查中发现的问题，要按照职责权限要求，依据相关法律法规给予相应处罚。

（三）严格标准，加强宣传引导。各部门要坚持问题导向、勇于担当，始终坚持原则标准，积极发现问题漏洞；要一把尺子量到底，确保抽查结果客观公正、真实可信。要大力宣传相关政策要求，增强企业信用意识和自我约束力；要鼓励和引导社会公众广泛参与，形成全社会理解、关心和支持的良好氛围。

五、联合检查工作联系人

联 系 人：孙文杰（县医疗保障局基金监管股）

联 系 人：李晓丹（县市场监督管理局药化监管股）