2019年萧县水利局上半年工作总结及下半年重点工作谋划

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省市水利部门业务指导下，以建设“四创”萧县为总抓手，县水利局积极履职，真抓实干，攻坚克难，各项水利工作取得良好成绩，为我县的可持续发展提供了有力保障。

 一、2019上半年工作完成情况  

（一）农村饮水安全工程                              

1、农村饮水安全工程建设情况

2019年，投资5476.35万元，在永堌镇、杜楼镇、庄里乡、官桥镇4个乡镇建设7处农村饮水安全工程，其中新建水厂5处，改扩建水厂2处，解决9.6万人的饮水不安全问题。目前工程已全部建设完成，处于试运行阶段。

2、除氟改水项目进展情况

2019年农村饮水安全工程氟改水项目投资1865万元，计划在王寨镇、圣泉乡、黄口镇、马井镇、杨楼镇、酒店乡6个乡镇7个水厂实施，涉及氟超标行政村30个，解决氟超标人口63359人，惠及贫困人口9600人。目前年度实施方案已编制完成，准备近期挂网招标。

3、饮水安全突出问题大排查工作开展情况

根据有关文件要求，我局积极开展农村饮水安全突出问题大排查活动。截至6月10日，全县23个乡镇已经对265个行政村贫困户全部排查完成，共排查贫困户85918户，其中饮水不安全贫困户20户，涉及贫困人口48人，对排查出的问题，及时安排施工单位和水厂管理方进行整改完善，做到边排边改，立行立改，目前排查出的用水户饮水安全存在问题已经整改完成。

（二）中小河流治理项目

1、洪碱河治理工程：河道治理长度15.94km，拆除重建桥梁5座，项目总投资2054.46万元，目前工程已完成，预计年底竣工验收。2、萧濉新河治理工程：河道疏浚31.15km，拆除重建桥梁3座及老桥护砌，工程总投资6800万元，目前工程已完成，预计年底竣工验收。3、老岱河治理工程：河道治理长度13.2km，两岸提防加固19.6km，新建（重建）24座穿堤涵，拆除重建交通桥2座，拆除重建郑腰庄节制闸。工程总投资3802.8万元，目前工程已完成，预计年底竣工验收。4、运河东段治理工程：河道治理长度7.1km，新建倒虹吸连接建筑物2座，拆除重建桥梁6座，拆除重建节制闸2座。工程总投资3431.19万元，目前工程已完成，预计年底竣工验收。

（三）涵闸除险加固工程

许岗子闸除险加固工程，总投资1777.0万元。目前工程已完成投资810万元，完成总工程量的74%。预计6月底完成水下部分工程，年底完成主体工程。

（四）农田水利“最后一公里”建设项目

萧县2018年农田水利“最后一公里”项目涉及杨楼镇、刘套镇、闫集镇、新庄镇及孙圩子乡5个乡镇的15个贫困村4661贫困户10473人，治理面积8.1万亩，投资10788万元。目前工程已基本完成。

（五）农村基层防汛预报预警系统建设

投资730万元，建设河道、涵闸及岱湖自动水位监测站；部分水库和涵闸视频监测站；县级和23个乡镇、1个经济开发区的视频会商室；25套无线预警广播；55套人工预警设备； 55个村级预案编制。目前，该项工作正在安装施工计划有序推进。

（六）灾后水毁修复工程

1、受2018年“温比亚”台风影响，投入资金730万元，重建永堌水库溢洪道，对马庄、王老家及帽山3座水库、6座群管涵闸水毁修复和除险加固。目前永堌水库溢洪道工程已全部完工，群管涵闸水毁修复和除险加固正在实施，预计年底竣工验收。

2、受“8.18”暴雨影响，我县贫困村桥涵受到不同程度毁坏，整合项目资金770.5万元(其中467万元资金由财政局划拨到乡镇)，对全县21个乡镇34个贫困村建设桥涵47座，维修桥涵11座。目前除酒店乡、永堌镇贫困村桥涵未完成外，其余工程已全部完成。

（七）落实最严格水资源管理制度

严格按照中央、省、市关于实行最严格水资源管理制度要求，严守水资源管理“三条红线”，全面提高用水效率，2019年上半年对4家企业办理了取水许可，征收水资源管理费112.89万元。加大水法律法规宣传力度，发放宣传资料2000余份，向市、县新闻网站发表水利执法报道1篇。

（八）河长制工作情况

我县河长制工作已全面建成县、乡、村三级河长体系。全面推进河长，加强水污染防治。结合农村“三大革命”和环境综合治理，建立河道保洁长效机制，统筹水上、岸边污染治理。今年，我县各级河长进行了多次巡河湖，上半年巡查河1577人次，巡湖230人次。为做好巡河工作，河长办印发《萧县河长巡河通知》，督促各级河长巡查河道，并根据巡河发现的问题，印发整改通知和督办函。同时，按照宿州市总河长令第1号和第2号要求，印发实施方案，并配合县政府督察室进行检查，督促乡镇和责任单位严格执行宿州市总河长令。

河长制工作存在问题及下步打算：

一是河道岸线较长，河道保洁和入河口监管任务艰巨，乡村级河长加强巡查。

二是非法耕种等损坏堤防现象屡禁不止，需加强执法监管。

三是河湖确权划界工作涉及部门多，政策性强，历史遗留问题加上投资大（经估算需资金20亿元左右），工作难度较大，需尽快开展绘图划界工作。

四是大部分乡镇没有将河长制工作经费纳入财政预算；对河长制经费投入进行考核。

五是虽然强调河长办是党委、政府的河长办，但县乡河长办设在水利部门，有的乡镇仅依靠水利站和分管水利的领导开展工作，各项工作的推动力不足，在监督检查通报上缺少权威性、震慑力；许多部门把河长制当作是水利部门的工作，不能积极主动地参与进来；需政府组织各部门进行督察考核，促进河长制工作落实。

六是县乡河长办人员业务理论水平亟待提高，需加强业务培训。

七是群众保护水环境意识不强，需广泛宣传。

（九）认真完成县委、县政府交办的中心工作。一是继续加强扶贫工作。每月按时完成贫困户的帮扶走访工作，完成贫困村户户通水工作。二是认真完成扫黑除恶工作。三是认真抓好党建工作，巩固“两学一做”活动成果，严格落实“党政同责、一岗双责”主体责任，狠抓安全生产、秸秆禁烧、信访、维稳、综治、三线三边环境治理、美丽乡村建设、创建省级卫生县城、河道管理等工作。

二、下半年重点工作谋划

下半年，我局将紧紧围绕全县中心工作，在县委、县政府的坚强领导下，在省市水利部门的业务指导下，开拓进取、顽强拼搏，聚精会神全力抓好以下几个方面的工作：

（一）全面推进河长制工作

一是深入推进河长制，全面实施湖长制；二是加强水资源保护；三是加强河湖水域岸线管理保护；四是加强水污染防治；五是加强水环境综合治理；六是加大执法监管力度。

（二）加快骨干水利工程建设，增强水利发展后劲

一是按时完成许岗子闸除险加固工程，剩余工程扫尾工作要加快进度，确保年底完成全部建设任务。

二是加快永堌镇官山清洁小流域综合治理工程的实施，争取年底完成主要工程。

三是加快实施除氟改水项目，确保在规定的时间节点内顺利完成今年工程建设目标任务。

（三）持续加强农村水利建设，夯实水利发展基础

一是抓好2018年农田水利“最后一公里”扫尾工程建设，完成县级验收，提请市级验收。

二是抓好农村基层防汛预报预警系统项目建设和管理。

三是抓好水利工程管护，创新小型水利工程投资、建设和管护机制，加强小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系等小型水利工程投资、建设和管护。

（四）深入推进依法治水，健全水利法制保障

一是全面落实最严格的水资源管理制度。全面落实最严格的水资源管理制度，严格“三条红线”，落实“四项制度”，严格用水效率考核工作，推进水资源分类综合利用，努力实现水资源的可持续发展。二是不断加强依法治水管水。强化河道管理和水源环境保护工作，进一步加大河道执法巡查力度，建立环保、农业、水利联合执法机制，依法查处破坏河道及水工程的违法行为。全面贯彻落实省政府皖政〔2013〕66号文件精神，进一步规范各类管护组织建设，全面提升小型水利工程建设和维修管护水平，努力实现管护组织全覆盖。三是积极做好安全度汛相关工作。积极应对可能发生的洪灾、涝灾、旱灾，最大程度地减少灾害损失。

（五）加快推进重点水利项目谋划。

1、永堌水库下泄通道抢险工程：已编制实施方案初稿，主要建设内容是：对现有过流能力不足的河段按标准疏浚、扩挖，对局部河段边坡、河底进行护坡护底，新建挡土墙，拆除3座、拆除重建3座阻水严重的跨河桥梁。工程估算总投资约12667.99万元。

2、解放沟治理工程：完成实施方案的编制工作，工程治理长度3.165km。项目区涉及河道清淤、挡墙工程及新建节制闸。工程概算投资约2787.65万元。

3、宿州市萧县闸河治理工程，完成闸河支流倒流河治理工程的送审稿编制工作，工程概算总投资5384.91万元。

4、加快推进新庄水库恢复、孤山湖水库新建等项目的开工建设。

（六）全面完成县委县政府交办的各项工作任务。