2024年上半年生态环境保护工作总结及下半年工作打算

今年以来，我局认真贯彻中央、省市县决策部署，认真学习、深刻领会、准确把握党的二十大精神和习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进生态环境保护工作开展，现将上半年工作总结如下：

一、重点工作开展情况

（一）党建为基，思想为本，强化作风建设。深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，建立健全党建及党风廉政建设工作机制，深入开展党纪学习教育，严格落实“三会一课”制度和中央八项规定。通过主题党日活动、党课学习研讨和“两违规”专题警示教育等方式，管思想、建机制、强班子，持续强化党员干部综合素质，提升党员干部党性修养和廉洁意识，党建工作责任制得到全面落实，全面从严治党工作向纵深推进。

（二）调度为基，化解为本，加强督查指导。为推进突出生态环境问题整治工作有力、有效，根据工作实际，成立生态环境治理推进组，将全县分成五个片区，分别由相关县领导分类牵头，根据工作职责，要制定督导方案，统筹、协调、督导推进联系区域突出生态环境问题整改工作。县领导定期开展督导调研，每周听取联系区域主要负责人关于生态环境治理工作的汇报。督导过程中及时指导建立生态环境问题整治长效机制，做到即查即改、即交即改、边督边改、对账销号；对一时不能整改到位的，制定出可操作、有明确时间节点任务的整改工作方案，序时推进。

（三）排查为基，销号为本，抓好问题整改。统筹抓好“1+1+N”及市环委办督导帮扶反馈突出生态环境问题整改，常态化推进“大排查大整治”专项行动，确保早发现、早整治，争取工作主动。截止目前，2024年度各类突出环境问题销号任务184件，已完成销号147件，37件正在进行整改【分别是：省环保督察反馈问题2件（全县水环境、合成革园废气收集问题）、省警示片问题3件（预制板厂、姬村扬尘污染、民生支沟和崔店闸以及青龙集辣椒作坊水环境问题）、市警示片问题7件、县级自查问题32件（县住建局14件、县农业农村局4件、县卫健委4件、县水利局3件、县工信局2件，县交通运输局、县林业发展中心、县应急局、县生态环境分局、县自规局各1件】。

（四）措施为基，落实为本，推进污染治理。聚焦大气污染防治。严格落实“五控”措施，常态化开展溯源排查专项整治。 持续推进大气污染防治工作力度，坚持以问题为导向、重点攻坚、精准管控，严管“五控”。一是查处城区43家油烟净化器清洗维护不到位的餐饮户。二是交办城区工地扬尘问题283件，道路扬尘问题48件。三是累计抓拍黑烟车2695台，对申报登记的1074台非道路移动机械进行逐台审核，新增219辆新能源公交车。四是聚焦合成革、化工、陶瓷、水泥等重点行业，强化多污染物工程减排，同时对挥发性有机物企业开展了VOCs走航检测，组织召开企业污染物小时排放超标约谈会。五是补充完善重污染天气应急减排清单工业企业90家，加强分级管理，实现科学精准减排。六是今年生态环境部对我县开展监督帮扶检查6轮次，检查企业25家，共发现环境问题42个，已完成整改问题19个，其余正在整改。七是全力抓好午季秸秆禁烧工作，实现午季“零火点”。八是开展国三及以下营运柴油货车淘汰工作，共完成审核通过国三及以下营运柴油货车淘汰申请材料17份。九是开展加油站油气回收装置检查检测37家，活性炭末端设施排查企业24家，发现一处问题，化工企业储罐呼吸阀无组织泄露排查企业7家。截至目前，萧县空气质量综合指数为4.30，同比上升10.5%，皖北18县市排名13；PM10年均值为72微克/立方米，同比上升7.5%，皖北18县市排名第10；PM2.5年均值为43微克/立方米，同比上升19.4%，皖北18县市排名第10，优良天为137天，同比减少7天，空气质量较去年同期相比较差。聚焦水污染防治。成立了萧濉新河流域水环境综合治理指挥部，印发了《萧县水环境保护工作要点》《萧濉新河流域水环境综合治理专项行动方案的通知》。深入推进“四源同治”，一是加强生活源治理，推进城区雨污管网三年攻坚行动，完善乡镇驻地污水处理设施；二是加强工业源治理，全面排查整治园区雨污管网，保障园区尾水达标排放；三是加强农业面源治理，开展畜禽养殖排查，指导农户落实“三防措施”，推进落实秸秆离田、离岸等“四离一集中”工作；四是加强河道内源治理，常态化开展“清河行动”，推进西南洼地治理、农村水环境综合治理等河道清淤工程项目。2024年1-6月，我县地表水水质指数为5.7072，较去年同比改善4.18%，全市排名第三。萧濉新河宿州市国考断面水质均值为Ⅳ类，未达到省级考核要求，水质指数较去年相比水质改善12.8%，变化率排名全市第二。废黄河国考断面，湘西河、洪减河、龙河、闸河省考断面均达到考核要求；废黄河、龙河、闸河虽达到考核要求，与去年同期相比，水环境质量明显下降。1-6月份城区水环境污染指数全市排名倒数第一。县级及以上集中式饮用水水源共1个，水质达标率为100%。对全县60处饮用水源保护区开展日常巡查，确保饮用水水质安全。聚焦土壤污染防治。全县耕地土壤环境质量良好，无受污染耕地。建设用地土壤污染状况调查工作有序开展，安全利用率100%。重点企业完成了土壤污染隐患排查，土壤环境质量持续稳定。8个村农村环境综合整治【闫集、庄里、王寨、张庄寨、赵庄、大屯镇各1个，新庄镇2个】、15个村生活污水治理任务完成65%【庄里、张庄寨、赵庄、青龙、大屯镇各1个，闫集、杜楼镇2个，新庄镇、王寨镇各3个】；农村黑臭水体三年治理任务338个，已基本完成。

（五）管理为基，规范为本，提高执法效能。优化执法监管方式，努力提高执法队伍监管能力。全面落实重点排污单位“三个全覆盖”，强化在线数据预警提醒和“双随机、一公开”监管，实行部门联合执法，为企业减负，为监管增效。落实执法正面清单制度，实行差异化监管，推行轻微违法行为免罚规定。2024年以来共开展执法检查1800余次，出动执法人员6000余人次，立案查处环境违法行为62件。处理环境信访案件339件，335件已办结，4件正在办理中，办结率98.82%。

（六）服务为基，优化为本，提升营商环境。充分发挥生态环境要素保障作用，优化行政审批工作，今年以来，共受理并审批建设项目环境影响评价报告表28个，填报环境影响评价登记表52个，协助市局审批项目3个。颁发排污许可证54家，登记管理34家。预审并判定合规招商项目80个。开展“营商环境”政策宣讲4次，座谈会23次，宣传报道26次，走访企业89次，自行办结问题9个，报送信息材料4份。

二、存在问题

一是大气方面。施工工地“六个百分百”“两个禁止”落实不到位，扬尘污染管控问题反复。重点排放企业的排放量同比大幅增加。露天烧烤油烟直排现象仍然存在。空气质量持续改善任务艰巨。二是水环境方面。萧濉新河国考断面水质连续不达标，雨污混流现象严重。河道保洁工作落实不到位。农村生活污水直排问题依然存在。污水处理厂进水浓度偏低现象依然存在。县域水环境质量改善任重道远。三是土壤方面。畜禽养殖粪污随意堆放，对环境造成影响。外地非法倾倒固废案件时有发生，土壤污染风险依然存在。农村黑臭水体点多面广，治理难度较大。四是整改方面。整改、监管尚未形成合力，部门指导不到位，乡镇、园区在整改过程中标准不高，顺利通过验收销号存在隐患。五是执法方面。基层综合执法人员综合素质薄弱，现代化执法能力欠缺。

三、下步打算

一是持续推进大气污染防治工作。继续落实“五控”措施，持续开展精准排查，做好扬尘、餐饮油烟、散煤、秸秆禁烧等污染管控。对全县各类企业，分行业、分领域、全环节开展全面自查自纠，全面推进大气污染物减排，实现挥发性有机物、氮氧化物排放量“双降”目标。二是全面开展水污染防治工作。以萧濉新河考核断面水质达标为中心，坚持问题导向，按照“生活源、工业源、农业面源、河道内源”四源共治提出的工作任务，开展大排查大整治行动。稳步推进城区雨污管网工程，持续提升我县水环境质量。三是全力做好土壤污染防治工作。不断完善部门联动监管机制，持续强化建设用地土壤污染状况调查，深入推进土壤污染源头防控。加强培训指导，提升危固废规范化管理水平。严厉打击危险废物非法倾倒、收集、贮存等环境违法行为。全面推进农村环境综合整治“四项任务”，不断提升农村环境质量。四是抓实突出环境问题整改工作。坚持和完善“双向交办”、定期调度、考核问责等工作机制，深入开展开展突出生态环境问题“大排查大整治百日攻坚行动”行动。对疑难复杂问题，集中力量实施点对点攻坚，力争所有问题在规定时限内应销尽销。举一反三，由点带面对全县突出环境问题进行彻底整治，建立长效机制，加强后续跟踪监管，巩固整改成果，防止问题回潮反弹。五是强化执法人员队伍建设。丰富练兵形式，发挥“大练兵”强基础、补短板、激活力，抓落实的指挥棒作用，持续加大执法人员“走出去”活动，积极参加各类业务培训、在线比武等活动，着力提升执法队伍综合能力。六是努力提升服务水平。强化规划环评引领作用，落实开展环评审批告知承诺制，深入推进“党员靠前、服务发展”和“四送一服”等活动，优化营商环境和要素服务保障；扎实开展“双招双引”，持续推动新能源和节能环保产业发展。七是全面推进从严治党。持续开展党纪学习教育，坚持举一反三、惩防并举，全面开展廉政风险点排查，主要负责人牵头，班子成员认真履行“一岗双责”，对发现问题立即整治，驰而不息纠治“四风”，做到抓早抓小，防患于未然。八是严格督查考核问责。加大对生态环境保护工作的考核力度，对因工作不力、履职缺位等影响年度目标考核任务的有关单位和个人，将严格实施环保“一票否决”，并按照《党政领导干部环境损害责任追究办法》，进行责任追究。