【负责人解读】《关于推动商务经济高质量发展的若干政策》的解读材料

解读人：商务局局长  孙华峰

3月27日，萧县人民政府印发《关于推动商务经济高质量发展的若干政策》（萧政秘〔2020〕4号），以下简称《若干政策》。现将《若干政策》解读如下：

一、政策依据和背景

根据《中共萧县县委 萧县人民政府关于促进经济高质量发展的实施意见》（萧发〔2018〕29号），参照长丰县人民政府《关于印发长丰县培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策的通知》,对照我县现有的支持社会消费品零售总额的增长（含电子商务）、外贸进出口、利用外资政策，结合我县实际，县商务局起草了《若干政策》。

1、长丰县奖励标准高于我县政策规定的，参照长丰县政府奖励标准重新调整我县奖励政策，建议我县相关现行奖励政策不再执行；长丰县奖励标准低于我县政策规定的，仍继续执行我县的相关政策规定；

2、我县现有奖励政策中没有的内容，予以增补；

3、我县原有政策因执行时限到期，需要完善后继续执行的。

二、指导思想和总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省、市、县关于“六稳”工作、“六保”任务的部署要求，贯彻落实“稳外贸、稳外资、促消费”系列政策，优化营商环境，推动萧县商务经济高质量发展。

三、起草过程

根据县委、县政府重点工作安排，组织专题研究，起草形成《关于推动商务经济高质量发展的若干政策（征求意见稿）》，征求了10个县直有关单位意见，根据反馈意见进一步修改完善，形成《关于推动商务经济高质量发展的若干政策（送审稿）》。根据县委、县政府领导批示精神，我们对《若干政策（送审稿）》再次作了修改完善。此件已经合法合规性审查，相关意见已吸收采纳。经县政府第79次常务会议审议通过，并根据意见进行修改完善后正式印发。

四、主要措施和工作亮点

主要是围绕促消费、稳外贸、稳外资、加快电子商务发展等方面的创新举措。

（一）支持社会消费品零售总额增长

对当年经统计部门认定新增为限额以上批发业、零售业、住宿业、餐饮业的社会消费品零售企业给予相应奖补资金；对存量限额以上社会消费品零售企业（含电子商务企业）（单位、个体户）业务增量的企业给予相应奖补资金；对被授予国家三钻级、四钻级、五钻级、白金五钻级酒店、获得“中华老字号”、“安徽老字号”、安徽特色商业街、绿色饭店的企业给予相应奖补资金；对商贸流通企业信用等级评定为AAA级、AA级、A级的企业给予相应奖补资金。

（二）加快电子商务发展

安排1000万元电子商务发展专项资金；支持建设或改造电子商务产业园（创业园、孵化园、电商楼宇等）；鼓励开展电子商务示范园区（企业）创建；支持电子商务产业招商；支持电子商务服务企业发展；入驻萧县电子商务产业园电商企业房租奖励。

（三）加大外贸进出口

提高出口信用保险覆盖率，支持企业利用信用保险积极开拓国际市场；鼓励服务外包企业发展壮大；支持生产性企业剥离服务环节设立服务外包企业；对外贸进出口实绩企业奖补。

（四）提高实际利用外资

对注册贸易公司类外资企业，按其当年注册资本总额每美元给予0.02元一次性奖补;外商在我县投资兴办生产型企业，按实际投资额每美元给予0.04元一次性奖补（以省商务厅认定的数据为准）。

五、保障措施

（一）加强组织领导。明确各部门责任，强化经费保障，严格落实到位，充分发挥县开放型经济工作领导小组作用，加强政策研究和协调，重大情况、进展情况及时向县政府报告。

（二）强化责任落实。各有关部门要认真落实牵头和配合责任，加强协作配合，确保各项任务有措施、能落实、可量化。要积极组织开展政策宣传和培训，提高企业政策知晓度，切实增强企业获得感。