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《萧县人民政府办公室关于印发萧县大面积停电事件应急预案的通知》政策解读

发表时间:2020-12-31 09:23 信息来源:萧县人民政府 责任编辑:王继刚 阅读人次: 字体:   ]

解读单位:萧县发展改革委员会


(一)政策背景和依据

按照县政府交办的《宿州市人民政府办公室关于印发宿州市大面积停电事件应急预案的通知》(宿政办秘﹝202027号)办理意见和《安徽省应急管理厅安徽省能源局关于进一步加强大面积停电事件应急能力建设的通知》(皖应急﹝2019205号)等相关文件精神要求,县发改委牵头做好本级政府大面积停电事件应急预案编制修订工作,经报市发改委同意后,要求2020年底前完成。按照市、县工作安排,我委牵头起草编制了《萧县大面积停电事件应急预案(送审稿)》。

(二)制定意义和总体考虑

建立健全萧县大面积停电事件应对工作机制,提高防范和应对突发大面积停电事件的能力和效率。

(三)研判和起草过程

一是形成征求意见稿。20209月萧县发改委起草该《应急预案》,多次研究修改后,经发改委主任办公会研究通过形成征求意见稿。

二是征求意见。202011月份向53个有关部门和单位征求意见,并根据反馈意见进一步修改和完善。

三是合法合规性审查。于128日、10日分别通过市场监管局公平竞争审查、司法局合法性审查。

(四)工作目标

科学、高效、稳妥、有序地处置萧县大面积停电事件,最大程度减少大面积停电事件造成的人员伤亡和财产损失,维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。

(五)主要任务

1、成立组织指挥体系

根据大面积停电事件应急处置工作需要,县政府成立大面积停电应急指挥部,建立县级调度指挥系统,建立健全应急联动机制,负责指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作,负责建立、启动跨行政区域大面积停电事件应急合作机制。指挥部各成员单位根据部门职责,协同做好信息沟通、业务协调、指令传达等工作。

2、预防、监测与预警

统筹抓好大面积停电事件预防工作,电力企业结合实际加强对重要电力设施设备运行情况的监测,与相关部门建立信息共享机制,及时分析各类情况对电力运行可能造成的影响,预估可能影响范围和程度。同时,规范了预警信息发布、预警行动、预警解除工作,明确了信息报告与通报主体、职责分工与程序,强调了电力主管部门等信息报告工作流程,强调了信息处理的原则、要求和主要情形。

3、应急响应

根据大面积停电事件的严重程度,由电力应急指挥部分析研判当前形势,就有关重大问题作出决策部署,发布应急响应命令,组成现场工作组负责组织开展现场应急处置工作。电力应急指挥部派人赶赴现场协助指挥、处置。

4、后期处置

将后期处置工作分为处置评估、事件调查、善后处置和恢复重建4个部分。规定大面积停电事件应急响应终止后,及时组织对事件处置工作进行评估,形成处置评估报告。同时,根据有关规定成立调查组,查明事件原因、性质、影响范围、经济损失等情况,提出防范、整改措施和处理处置建议。

(六)保障措施和下一步工作

预案从队伍保障,装备物资保障,通信、交通运输保障,技术保障,应急电源保障,医疗卫生保障,资金保障七方面明确了保障要求,细化了保障措施,指挥部各成员单位根据部门职责,协同做好信息沟通、业务协调、指令传达等工作。

下一步将加强应急预案演练,并根据演练情况,进一步完善优化应急处置预案,强化应急处置实战实用性,全力提升应急处置能力。

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