【全县重点工作完成情况】全县民营经济考核指标分解落实情况

    2021年以来，由县发展民营经济工作领导小组办公室定期召集全县民营经济考核指标承担单位，分析、总结考核指标完成情况，取得了显著的成效，现将民营经济考核情况汇报如下：

一、总体情况

一是主要考核指标完成良好。截至今年8月底，民营经济税收16.8亿元，同比增长30.45%(省市排名年终公布)；民间投资占全部投资比重71.4%，增幅42%，占比和增幅均为全市第一；2021年我县上报研发（R&D）经费支出3.05亿元，为2020年全年投入总量的115.1%。

二是市场主体稳步增加。截至今年9月底全县共有全县民营经济实体97483个，今年新增11452个；注册民营企业16201户，今年新增3429户，每万人拥有私营企业数135.58个，增长幅度0.2%，每万人拥有个体工商户数量656.8个，增长幅度1.32%，总量和增幅指标全市排名暂未公布。

三是专利发明成果显著。截至今年9月底，新增区域性股权市场挂牌民营企业6户，其中农业板2家，科创板2家，成长板2家；民营企业共授权发明专利118件，全县民营企业有效发明专利拥有量454件，高价值发明专利拥有量88件，驰名商标4件，商标品牌示范企业5家。

二、主要做法和成效

一是营造强势舆论氛围，把党的政策转化为民营经济高质量发展的信心。认真贯彻落实省、市、县民营经济发展各项政策和文件精神，利用各级宣传媒体，动员县直单位、社会团体、乡镇、园区共同参与形成合力，强化“四送一服”工作推动力度，大力开展民营企业和民营经济实体走访，认真倾听企业家的意见和诉求，梳理分类反馈到相关部门、乡镇、园区，并加大督办力度。营造热烈的舆论氛围，促进民营经济提振信心，瞄准高质量发展勇往直前。
二是鼓励企业创新发展，为企业发展助力赋能。进一步修订完善了2018年制订的《萧县人民政府关于贯彻落实支持科技创新政策的实施意见》，明确提出研发投入经费和研发投入强度列入全市前25名的规上企业，按照市奖标准给予配套奖励，支持企业创新发展；张江萧县高科技园与上海房德科创集团合作签约，拟在5年引入百个科技加速项目，同时，动员璜峪电磁、先材院、鎏彩等企业，参加“创客中国”“创响中国”等创业创新大赛，企业创新发展和展示平台进一步扩大。

三是全面提升素质能力，鼓舞发展信心。今年以来先后组织60余家（人次）企业负责人参加各类推进民营经济发展培训班，为企业提供专业的营销、融资、销售等方面的辅导，提升管理者综合素质和综合管理能力，夯实民营经济高质量发展基础。大力宣传推介民营企业的先进典型，申报市五一劳动奖章、工人先锋号等24个，切实增强民营企业家荣誉感和社会责任感。

四是加大财政支持力度，为企业资金需求提供坚强保障。今年以来，全县共拨付民营经济政策资金210万元，省级经济建设与国防建设融合发展资金240万元，省级中小企业发展专项资金10万元，制造强省资金740.4万元，制造强市资金415万，支持机器人产业发展政策资金6.6万元。设立中小企业发展专项资金3亿元、已到位2.81亿元，新型“政银担”在保余额21.39亿元；金融机构对1957家普惠小微企业发放科创贷款6.49亿元、乡村振兴贷款74.01亿元；民营企业股权融资和债券融资业务也取得新进展，企业发展资金保障更加充分。

五是全面落实清欠工作任务。2021年通过严格项目前置审核管控，对没有明确资金来源和制定资金平衡方案的政府投资项目，一律不得审批，至今无新增民营企业中小企业账款。

三、目前存在的主要问题

（一）部分指标排名比较靠后。一是由于县内出口多以农副产品出口加工型和劳动密集型产品为主，缺乏高新技术产品和机电产品，产品技术含量低，利润空间小，同时由于我县外贸企业少，规模小，骨干企业少，外贸出口结构不均衡，国际贸易竞争力不强，导致截至8月底，我县民营企业进出口总额10014万美元，全市排名第四，增幅20.9%，全市排名第三；二是受经济增速下行、要素成本上升、产能过剩以及环保限制等因素的影响，传统制造业固定资产投资信心不足，与此同时，萧县新兴产业增加值虽然增速较快，但因其基数较小，难以有效弥补传统制造业增速放缓留下的缺口，对制造业的拉动左右有限。工业投资放缓等问题映射到信贷层面，也导致了企业融资需求不强，企业短期贷款增速低迷，长期将制约企业贷款的增长动力；部分企业由于规模小、体制不完善、账面信息错乱等现实因素，导致银行不能全面真实地评估企业的经营状况和风险程度，导致部分名单企业不符合银行信贷支持对象。反映到指标上，截至8月底，我县地区存贷款贷款增幅17.17%，四县中排名第四，存贷比80.52%，四县排名第三。

（二）部门协作机制仍需提升。民营经济考核指标责任单位虽然是数据提供单位，能够第一时间了解数据变化情况，但指标的提升需要全县各单位共同协调、共同努力，方可取得积极的效果。因此下一步要提高管理质效，进一步加强政府相关部门之间调度和协作力度，完善部门共享机制，夯实民营经济发展的基础，拓宽民营经济发展空间。

四、下一步工作计划

一是完善工作机制抓落实。县发展民营经济领导小组办公室将进一步加强统筹协调工作，督促相关单位强化政策引导和服务保障，在培育市场主体、减税降费、企业融资、管理人才培训、开拓市场等方面为企业提供更大帮助，形成推动民营经济发展的强大合力，更好推进问题解决，服务企业发展，确保各项政策落地落细落实。

二是加强监督考核保成效。各考核指标责任单位在工作中要时刻关注指标完成情况，切实担负起指标监督责任，通过细化指标任务、找准指标提升思路、采取及时有效的措施，调度、指导全县各相关单位做好指标提升工作，县民营办将会同县有关部门，加大对各项考核指标、云平台运行监测力度，召开民营经济工作调度会，通报各责任单位考核指标完成情况，对各责任单位民营经济发展情况进行综合评价。确保年终省对县各项考核指标获得好的评价。