一、测评情况
围绕考核重点选取了部分指标,对23个乡镇政府、30家县直单位政务公开完成情况进行了网上测评。
一是从发布总量来看,全县政务公开网累计发布信息19918条次,其中县政府部门发布信息14031条次,乡镇政府发布信息5887条次,部门、乡镇主动公开信息数量实现稳步提升,主动公开意识得到强化;但也仍存一些问题,部门、乡镇之间存在信息发布量差异较大的情况,不能保量的前提下,更不能保质,如县司法局、县医保局、县信访局、县交通运输局的基础栏目信息发布总量仅为县发改委总量的十分之一,庄里镇、白土镇的信息总量仅为新庄镇的三分之一。
二是从测评得分来看,县卫健委、县农业农村局、县乡村振兴局以及张庄寨镇、祖楼镇、杨楼镇等单位政务公开工作整体推进有力,无论从平时对接还是工作落实上相比较而言做得较好,县司法局、县医保局、县文化旅游局以及白土镇、庄里镇得分较低,整体工作落后;此次测评有14个县直部门得分不及格,反映的是思想重视不够,造成全县政务公开工作存在短板。
三是从发布信息质效看,政策解读栏目是政务公开质量考核的重点栏目,要求围绕背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要内容、创新举措、下一步工作考虑、关键词解释等实质性内容落实解读材料,但大部分单位解读不符要求且未关联原文件,有些简单把原文件复制作为政策解读发布,有些将上级解读材料作为本级解读材料发布;有些单位反复强调“精简文件”为由,不公开或少公开本部门政策解读信息;不愿解读、不会解读、解读方式单一的现象依然存在。此外,政府网站普查发现一些单位仍有发布信息存在特定用语使用错误、错别字、泄露个人隐私信息等风险隐患。
四是从用权公开来看,全县2021年权责清单和政务服务清单动态调整后,虽然大部分单位能够将本机关权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单信息进行公开,但仍存在多数部门未及时发布对应的权力清单、权力事项廉政风险点、行政审批服务指南、公共服务清单、证明事项清单等。如县经信局、县交通运输局、县水利局。依申请公开工作中,存在对公开申请办理不办、少答和推卸等不规范问题,有一定行政复议和行政诉讼风险。
五是从重点工作落实来看,今年来各单位对常态化推进新《条例》宣传、学习、贯彻工作意识有淡化,未认真组织学习《政府信息公开条例》《安徽省重大行政决策程序规定》,未发布本单位政务公开工作任务分解情况,如县住建局、县公安局、县应急局。政府领导、机构职能等基础信息发布要素不全,如官桥镇、龙城镇、张庄寨镇;“两化”专题部分领域未公开2021年任何信息,如丁里镇的户籍管理领域、酒店乡的救灾领域等;个别领域未发布实质性内容,如刘套镇、马井镇、龙城镇的农村危房改造领域未公布任务分配结果名单等。
六是日常检查督办来看,少数单位未建立政府网站常态化推进机制,领导督促协调力度不大,工作人员责任心不强,未及时处理监测发现的问题,主管部门在QQ群反复提醒,涉事单位工作人员整改不及时、不落实。
二、下步工作要求
(一)提高认识,增强做好政务公开工作自觉性。各单位要认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,突出以人民为中心深化政务公开,坚持需求导向,落实新发展理念,进一步强化主体责任,固化工作流程,完善审核把关机制,着力抓好2021年政务公开重点工作落实,着力推进基层政务公开标准化规范化,全面提升政府信息公开工作质量,依法保障公众合理信息需求。
(二)压实责任,全面夯实政务公开工作基础。各乡镇各部门要进一步加强政务公开组织领导,落实专人专责,主要负责同志亲自抓,定期听取工作汇报,分管同志具体抓,统筹协调安排布置。要健全公开信息的日常检查、维护和更新机制,把关信息内容,完善信息要素。公开内容、格式要注重规范,杜绝错敏字、无效链接、视频图片掉包和排版混杂情况,不断提高信息发布质量。
(三)聚焦问题,迅速提升政务公开工作水平。各乡镇各部门要对照问题清单,以问题为导向、整改为抓手,逐条分析问题产生原因,采取针对性措施,深入查找工作中存在的问题和不足,补齐短板,注重内容建设,确保高标准、高质量完成年度政务公开重点工作目标任务。
下一步,县政务公开办将进一步提高网上复测频次,并对各乡镇各部门公开工作落实情况、存在问题和整改情况进行通报,通报结果计入年度政务公开工作考核。
(县政府办政务公开办提供)