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《萧县人民政府办公室关于印发萧县企业上市挂牌和直接融资奖励办法的通知》政策解读

发表时间:2022-03-10 09:40 信息来源:萧县人民政府 责任编辑:县政务公开办 阅读人次: 字体:   ]


 

解读单位:萧县财政局(地方金融监管局)

 

一、出台背景和依据

为响应省委省政府聚焦创新驱动引领发展打造省股权托管交易中心科创板的号召。积极抢抓证券公开发行注册制改革机遇,推动全县企业对接多层次资本市场加快发展,鼓励企业通过资本市场实现资源优化和制度创新,进一步增强企业核心竞争力和可持续发展能力,提升直接融资比重,服务实体经济高质量发展,促进一批优质企业借助资本市场做大做强,服务实体经济创新发展、高质量发展。根据县政府工作部署,根据《全市企业上市挂牌和直接融资奖励办法》(宿政办秘[2021]39号),并借鉴其他区县做法,结合萧县实际制定。

二、制定意义和总体考虑

根据《关于加大政策调解力度促进经济持续健康发展的意见》(皖发〔20204) 《关于大力促进民营经济发展的若干意见》(皖发〔201838号)文件精神,旨在全面创优营商环境,吸引长三角、淮海经济区等地更多人流、物流、资金流、信息流来萧集聚,坚持站在企业家的角度读懂企业、理解企业,用心、用情、用力为企业办实事、解难题。鼓励企业充分利用多层次资本市场,更好发挥资本市场对市场转型发展的支撑作用,抢抓资本市场改革的机遇,进一步加大对企业上市挂牌的奖励力度,加快推进我县企业上市挂牌进度。

三、研判和起草过程

202111月中旬县财政局(地方金融管理局)组织专门力量,开展研究起草工作,12月中旬完成《萧县企业上市挂牌和直接融资奖励办法》初稿,20211227日,书面征求了县发改委、县税务局、县科技局、县经信局、县市场监管局、县经开区、县循环园、县产投公司、县建投公司、县交投公司等单位意见,其中,县发改委、县税务局、县科技局、县经信局、县市场监管局、县经开区、县循环园、县产投公司、县建投公司、县交投公司均无意见。2022114日至214日向社会公开征求意见,227日,经县政府第5次常务会议通过,同时邀请相关企业代表列席常务会议,发布相关意见,38日以政府办公室名义正式印发。

四、工作目标

培育上市企业3-5家,新三板挂牌企业4-6家,区域股权交易市场挂牌企业超过50家。

五、主要内容

一是提出了企业上市差异化奖励。对于首家、第二家、第三家上市公司公开发行股票的企业分别给与差异化奖励800万元、500万元、300万元。差异化奖励的10%,奖励给企业上市工作团队。

二是细化了企业上市挂牌奖励。共分为5种类型,分别为:在上沪深交易所上市的企业;在香港及境外证券交易所首发上市的企业;在外地上市公司迁址我县并完成工商登记、纳税登记变更且募集资金全部用于我县的企业;在新三板实现挂牌和北交所上市的企业;在市县两级备案且在省股交中心挂牌的企业。对于不同类型,县财政分阶段给予奖励。

三是明确了企业直接融资的奖励。共分为4种类型,分别为:非上市挂牌的民营企业发行债券且全部投资本地;在新三板和省股交中心挂牌的企业,首次融资且全部投资本地的;新落户我县的私募股权、创业投资基金实缴出资额(限于货币形式,县财政配资除外)合计达到3亿元人民币及以上的;在我县的基金当年投资企业达到5000万元以上且投资期限已满3个月的。县财政将按照融资比例、实际到位资金比例施行奖励。

四是加大了对提供优质服务的备案中介机构予以奖励。共分为4类,分别为:对帮助企业实现备案的中介机构团队;对帮助企业实现成功上市的中介机构团队;对帮助企业实现新三板挂牌的辅导团队;对帮助企业实现省股交中心挂牌且完成股改的中介机构团队。县财政将给与不同奖励。

六、保障措施

县领导小组定期调度、研判,统筹推进工作,在满足法定受理条件和相关要求的前提下,各级各有关部门要按照“放、管、服”改革要求限时解决;确因特殊原因无法按期办结的,在符合相关法律政策的前提下,可先出文件再补程序。

奖励兑现由企业提出书面申请,经县政府管委会初审、县地方金融监管局审核,报分管副县长、县长审签后由县财政根据企业上市挂牌融资进程分阶段兑现。凡是有编造虚假材料骗取奖励资金的,由县财政局(地方金融监督管理局)追缴企业奖励资金本金及其按同期银行贷款基准利率计算的利息,且3年内不再受理其有关申请,并依法依规追究其法律责任。

七、主要名词解释

(一)全国中小企业股份转让系统:(简称“全国股转系统”,俗称“新三板”)是经国务院批准,依据证券法设立的继上交所、深交所之后第三家全国性证券交易场所,也是我国第一家公司制运营的证券交易场所,其运营机构为全国中小企业股份转让系统有限责任公司

(二)北京证券交易所(简称“北交所”):于202193日注册成立,是经国务院批准设立的中国第一家公司制证券交易所,受中国证监会监督管理。

(三)安徽省股权托管交易中心(简称“省股交中心”):是由安徽国元(控股)集团有限责任公司、国元证券股份有限公司、华安证券股份有限公司、安徽省产权交易中心、合肥兴泰控股集团有限公司、芜湖市建设投资有限公司及蚌埠产权交易中心共同出资组建,省政府批复同意设立的安徽省股权托管交易中心。

八、解读咨询电话 

如有对《办法》不理解之处,可咨询萧县财政局(地方金融管理局)资本市场股丁延庆,咨询电话:0557-5038993,办公时间周一至周五上午8:00-12:00,下午14:30-17:30

 

 

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