关于征询社会公众对《萧县防汛抗旱应急预案（征求意见稿）》意见的公告

为增强政府规范性文件制定的透明度，充分听取公众的意见和建议，扩大公众参与度，切实提高规范性文件质量和水平，现将《萧县防汛抗旱应急预案（征求意见稿）》全文向社会公布，公开征求公众意见，期望广大网友和有关单位积极发表修改意见和建议。现将有关事宜公告如下：

一、征询意见的起止时间：2023年10月8日至11月7日

二、提出意见的方式：

1.通过信函方式将意见寄至：萧县人民政府A栋1321室，并请在信封上注明“萧县应急预案反馈意见”。

2.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至： xxzwgk@163.com，请在邮件上注明“萧县应急预案反馈意见”。

三、联系方式

联系单位：萧县应急管理局  联系电话：0557-5021706

萧县人民政府政务公开办

2023年10月8日

因预案（征求意见稿）内容较多，现提供WORD下载。《萧县防汛抗旱应急预案（征求意见稿）》（2023年修订）.doc

关于《萧县防汛抗旱应急预案》起草说明

一、文件起草背景

我县现行的《萧县防汛抗旱应急预案》为2021年修订版，至今已发布近2年。近年防汛抗旱工作实践积累了一些好经验、好做法，需要纳入预案予以固化，如贯通到乡级的指挥体系、新增应急响应条件、明确防抗救环节相关部门职责等。且为了规范突发事件应急管理和应急响应程序，建立健全突发事件应急机制，提高应对突发事件的能力，控制、减少和消除突发环境事件的风险和危害，建立指挥有序、高效快速和协调统一的应急处置体系，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展，故对《萧县防汛抗旱应急预案》组织开展了修订工作。

《萧县防汛抗旱应急预案》根据《萧县突发事件总体应急预案》和《宿州市防汛抗旱应急预案》，并结合我县实际进行编制。

二、研判和起草过程

2022年12月21日，省政府办印发《安徽省防汛抗旱应急预案》，2023年1月15日省防指印发《安徽省2023年防汛抗旱工作要点》，文件要求根据新修订印发的省级防汛抗旱应急预案，修订完善县级防汛抗旱应急预案，我局立即组织相关业务股室人员对其具体条款进行了认真学习和讨论，明确了编制预案的思路，确定了大致方案、进度和措施。2023年6月14日，市政府办印发《宿州市防汛抗旱应急预案》，我局组织相关起草人员认真学习，比对目标差距，根据《安徽省突发事件应急预案管理办法》及有关规定，于7月召开局党委会研究决定启动《萧县防汛抗旱应急预案》修订工作。经深入调研、会商相关部门后，于9月底草拟了《萧县防汛抗旱应急预案》（征求意见稿）。

三、主要内容

《萧县防汛抗旱应急预案》包括总则、组织指挥体系、汛（旱）前准备、监测预警、应急响应、不同灾害应急处置的衔接配合机制、信息报送与发布、应急保障、后期处置、附则等部分。本次修订主要为四个方面：组织指挥体系、汛（旱）前准备、监测预报预警，应急响应。以下就《萧县防汛抗旱应急预案》主要修订内容说明如下:

组织指挥体系：新增县数据资源局为成员单位，明确其职责；新增县防汛抗旱指挥部专项工作组构成及相应职责。

汛（旱）前准备：指挥体系贯通至乡镇（街道），明确重点部位防汛责任人；分部门明确了相关预案准备；明确了基层队伍组建、演练基本要求。

监测预报预警：新增农业农村部门监测预报职责；明确各级预警工作流程。

应急响应：明确了不同等级应急响应启动响应条件与程序、响应行动；新增了不同灾害应急处置的衔接配合机制。