_萧县人民政府

目录清单名称	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批	目录子项名称	无
事项类型	行政许可	基本编码	000119010000
服务对象	自然人,法人	实施编码	11341322003196256H400011901000001
办理形式	网上办理,移动端办理,窗口办理,快递申请	办理深度	四级(全网通办)
网上办理形式	互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈	到现场次数	0 次
法定办结时限	20 个工作日	承诺办结时限	1 个工作日说明
办理地点
办理时间	正常工作日上午9:00~12:00，下午1:00~5:00
所属部门	萧县水利局	所属区划	萧县
实施主体	萧县水利局	实施主体性质	法定机关
行使层级	县级	办件类型	即办件
委托部门	无	权力来源	法定本级行使
行使内容	《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）第四条：健全洪水影响评价报告审批管理机制。各级水行政主管部门按照职责权限审批相应的建设项目洪水影响评价报告。国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及跨流域的建设项目的洪水影响评价报告由水利部负责审批。流域防汛抗旱总指挥部商地方人民政府决策运用和对流域防洪有重要作用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及本流域内跨省级行政区域的建设项目的洪水影响评价报告由流域机构负责审批，并报水利部备案。其他建设项目的洪水影响评价报告由地方水行政主管部门负责审批，并报有关流域机构备案。地方分级审批权限及国家蓄滞洪区名录外的蓄滞洪区、洪泛区由各省（自治区、直辖市）水行政主管部门确定，报有关流域机构备案。	是否属于联办件	否
是否有联办机构	否	联办机构	无
是否有权限划分	是	划分标准	省级：洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告，除由水利部或长江、淮河水利委员会审批的，其它由省水利厅审批。市级：本行政区域内洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告初审县级：本行政区域内洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告初审
是否属于上报件	否	下沉办理	否
通办范围	全县	是否支持网上支付	否
阶段性办理	否	办理时间段	无
是否有特别程序	是	特别程序	查看
是否支持预约	是	预约渠道	预约网址（http://sz.ahzwfw.gov.cn/）、预约电话（0557－5067017）、预约地点（安徽省宿州市萧县圣泉镇复兴路18号萧县政务服务中心二楼工程建设综合窗口）
是否有数量限制	否	数量限制说明	无
数量限制依据	无
是否进驻大厅	是	材料收取形式	窗口收取,邮寄收取
结果名称	无	结果样本	关于《xxx防洪评价报告》（报批稿）的批复.pdf
结果领取方式	窗口领取,结果快递	办理结果领取说明	无
监督方式	0557-5066968	咨询方式	0557-5067017
审查标准	必须服从河道流域防洪规划，符合国家规定的防洪标准，符合水利工程设计、施工、管理的有关规定和规范，必须保持河势稳定和行洪通畅，确保江河、堤坝防洪安全。主要内容有：（1）是否符合水法规要求；（2）是否符合流域综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线利用管理规划等专业规划，对规划实施有何影响；（3）是否符合防洪（排涝）标准和有关技术要求；（4）对河势稳定、水流形态、冲淤变化有无不利影响；（5）是否妨碍行洪、蓄洪能力；（6）对堤防和其它水利工程和设施的影响；（7）是否妨碍防汛抢险和水利管理；（8）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；（9）是否影响第三人合法的水事权益；（10）是否符合其他有关规定和协议。
年审年检	无
设定依据	《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第三十三条：在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。

目录清单名称
目录子项名称	无
事项类型
基本编码
服务对象	自然人,法人
实施编码	11341322003196256H400011901000001
办理形式	互联网咨询,互联网收件,互联网预审,互联网受理,互联网办理,互联网办理结果信息反馈
办理深度	四级(全网通办)
网上办理形式	无
到现场次数	0 次
法定办结时限	20个工作日
承诺办结时限	1 个工作日
办理地点
办理时间	正常工作日上午9:00~12:00，下午1:00~5:00
所属部门	萧县水利局
所属区划
实施主体	萧县水利局
实施主体性质	法定机关
行使层级	县级
办件类型	即办件
委托部门	无
权力来源	法定本级行使
行使内容	《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）第四条：健全洪水影响评价报告审批管理机制。各级水行政主管部门按照职责权限审批相应的建设项目洪水影响评价报告。国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及跨流域的建设项目的洪水影响评价报告由水利部负责审批。流域防汛抗旱总指挥部商地方人民政府决策运用和对流域防洪有重要作用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目以及本流域内跨省级行政区域的建设项目的洪水影响评价报告由流域机构负责审批，并报水利部备案。其他建设项目的洪水影响评价报告由地方水行政主管部门负责审批，并报有关流域机构备案。地方分级审批权限及国家蓄滞洪区名录外的蓄滞洪区、洪泛区由各省（自治区、直辖市）水行政主管部门确定，报有关流域机构备案。
是否属于联办件	否
是否有联办机构	否
联办机构	无
是否有权限划分	是
划分标准	省级：洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告，除由水利部或长江、淮河水利委员会审批的，其它由省水利厅审批。市级：本行政区域内洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告初审县级：本行政区域内洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价报告初审
是否属于上报件	否
下沉办理	否
通办范围	全县
是否支持网上支付	否
阶段性办理	否
办理时间段	无
是否有特别程序	是
特别程序	查看
是否支持预约	是
预约渠道	预约网址（http://sz.ahzwfw.gov.cn/）、预约电话（0557－5067017）、预约地点（安徽省宿州市萧县圣泉镇复兴路18号萧县政务服务中心二楼工程建设综合窗口）
是否有数量限制	否
数量限制说明	无
数量限制依据	无
是否进驻大厅	是
材料收取形式	窗口收取,邮寄收取
结果名称	无
结果样本	关于《xxx防洪评价报告》（报批稿）的批复.pdf
结果领取方式	窗口领取,结果快递
办理结果领取说明	无
监督方式
咨询方式
审查标准	必须服从河道流域防洪规划，符合国家规定的防洪标准，符合水利工程设计、施工、管理的有关规定和规范，必须保持河势稳定和行洪通畅，确保江河、堤坝防洪安全。主要内容有：（1）是否符合水法规要求；（2）是否符合流域综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线利用管理规划等专业规划，对规划实施有何影响；（3）是否符合防洪（排涝）标准和有关技术要求；（4）对河势稳定、水流形态、冲淤变化有无不利影响；（5）是否妨碍行洪、蓄洪能力；（6）对堤防和其它水利工程和设施的影响；（7）是否妨碍防汛抢险和水利管理；（8）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；（9）是否影响第三人合法的水事权益；（10）是否符合其他有关规定和协议。
年审年检	无
设定依据

特殊程序种类	特殊程序种类名称	特殊环节时限	法定依据	文件信息
B-其他	现场勘察	30	现场条件复杂，位置特殊或是对行蓄洪区行蓄洪影响较大的，特别是已动工建设的工程应进行现场核查。	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批特别程序.docx
B-其他	听证	30	《中华人民共和国防洪法》第三十三条“在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。”《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》（水汛〔2017〕359号）要求“非防洪建设项目洪水影响评价报告审批前应组织专家开展技术审查”	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批特别程序.docx

展开

1、在洪泛区、蓄滞洪区内的非防洪建设项目既要符合流域或区域防洪布局要求，又要满足建设项目防洪安全需要；2、符合有关法规、规范和相关洪泛区、蓄滞洪区专项规划；3、按有关规定，属于各县水利（水务）局审批或初审的建设项目；4、重要的工程或对防洪影响较大的工程，防洪影响评价报告经过专家评审，且按专家意见进行修改完善，形成报批稿；5、有相关县级水行政主管部门初步审查意见（书面）。

材料名称	必要性	规格份数	填报须知	材料下载	其他说明
工程建设方案	必要	原件3份	如实填写，真实有效		查看
建设单位申请书	必要	原件3份	如实填写，真实有效	空白表格示例样表	查看
洪水影响评价报告	必要	原件3份	如实填写，真实有效		查看
建设项目依据性文件	必要	复印件3份	如实填写，真实有效		查看
水行政主管部门初步审查意见	必要	复印件3份	如实填写，真实有效		查看

材料名称

必要性

规格份数

材料来源

填报须知

材料下载

其他说明

工程建设方案

必要

原件3份

如实填写，真实有效

查看

建设单位申请书

必要

原件3份

如实填写，真实有效

空白表格
示例样表

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洪水影响评价报告

必要

原件3份

如实填写，真实有效

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建设项目依据性文件

必要

复印件3份

如实填写，真实有效

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水行政主管部门初步审查意见

必要

复印件3份

如实填写，真实有效

查看

1.受理：根据受理标准，受理申请人报送的申请材料，对申请材料进行初审，对于材料不齐全、不符合法律规范和要求，予以一次性告知。
2.审查：审查提交的材料的真实性、合法性、有效性，并核实登记事项和条件。
3.决定：首席代表根据实施机关作出的决定，按照审批授权，在承诺办结时限内作出准予或不予许可的决定。
4.办结：在规定时限内告知申请人领取办理结果，申请人可选择到窗口领取或者邮寄。

环节	办理时限	办理单位	办理人	办理岗位	岗位职责	特殊程序
受理	0.2个工作日	萧县水利局	张鹏飞	政务服务中心水利局窗口	受理材料报送收集工作	无
审查	0.4个工作日	萧县水利局	徐倩文	河长制与水利工程管理股	对申请材料进行业务审查，综合考虑相关影响，提出审查意见。	无
决定	0.2个工作日	萧县水利局	张鹏飞	行政审批股	根据审查意见，作出是否许可的决定。	无
办结	0.2个工作日	萧县水利局	张鹏飞	行政审批股	办结政务服务事项。	无

环节

办理时限

办理单位

办理人

办理岗位

岗位职责

特殊程序

受理

0.2个工作日

萧县水利局

张鹏飞

政务服务中心水利局窗口

受理材料报送收集工作

无

审查

0.4个工作日

萧县水利局

徐倩文

河长制与水利工程管理股

对申请材料进行业务审查，综合考虑相关影响，提出审查意见。

无

决定

0.2个工作日

萧县水利局

张鹏飞

行政审批股

根据审查意见，作出是否许可的决定。

无

办结

0.2个工作日

萧县水利局

张鹏飞

行政审批股

办结政务服务事项。

无

满意度:100.00% , 评分5.00分

7次

累计评价
7次

非常满意

占比 100.00%
0次

满意

占比 0.00%
0次

基本满意

占比 0.00%
0次

不满意

占比 0.00%
0次

非常不满意

占比 0.00%

问题	解答
	防洪水指根据洪水规律与洪灾特点，研究并采取各种对策和措施，以防止或减轻洪水灾害，保障社会经济发展的水利工作。其基本工作内容有防洪规划、防洪建设、防洪工程的管理和运用、防汛（防凌）、洪水调度和安排、灾后恢复重建等。防洪措施包括工程措施和非工程措施。防洪也是水利科学的一项重要专业学科。根据洪水规律与洪灾特点，研究并采取各种对策和措施，以防止或减轻洪水灾害，保障社会经济发展的水利工作。其基本工作内容有防洪规划、防洪建设、防洪工程的管理和运用、防汛（防凌）、洪水调度和安排、灾后恢复重建等。防洪措施包括工程措施和非工程措施。防洪也是水利科学的一项重要专业学科。防洪建设直接关系到人们的生命财产安全，必须慎重对待。
	堤防是指沿河、渠、湖、海岸或行洪区、分洪区、围垦区的边缘修筑的挡水建筑物，堤防工程示意图。堤防是世界上最早广为采用的种重要防洪工程。筑堤是防御洪水泛滥、保护居民和工农业生产的主要措施。河堤约朿洪水后、将洪水限制在行洪道内、使同等流的水深增加、行洪流速增大，有利于泄洪排沙。堤防还可以抵挡风浪及抗御海潮。防洪堤坝建设作为城市基础设施建设的重要组成部分，对于保障城市经济的发展具有重要作用。防洪底板能否达到防洪工作的基本要求，是否能够起到抵御洪水的功能，关系到人民群众的生命财产安全，关系到城市经济的稳定发展。做好防洪堤坝的建设与维护工作，是水利主管部门应尽的职责。同时，防洪堤坝能够改善区域内的水资源分布不均，增加地表径流，改善区域小气候，对于城市的“热岛效应”也具有一定的消除作用。防洪堤坝主要功能是保障在洪水期能够有效抵御洪水，保障下游居民生命财产安全与正常生产生活，对于区域经济发展意义重大。
	无资质要求，但应当具有相应的技术能力和业务水平。

问题

解答

防洪水指根据洪水规律与洪灾特点，研究并采取各种对策和措施，以防止或减轻洪水灾害，保障社会经济发展的水利工作。其基本工作内容有防洪规划、防洪建设、防洪工程的管理和运用、防汛（防凌）、洪水调度和安排、灾后恢复重建等。防洪措施包括工程措施和非工程措施。防洪也是水利科学的一项重要专业学科。根据洪水规律与洪灾特点，研究并采取各种对策和措施，以防止或减轻洪水灾害，保障社会经济发展的水利工作。其基本工作内容有防洪规划、防洪建设、防洪工程的管理和运用、防汛（防凌）、洪水调度和安排、灾后恢复重建等。防洪措施包括工程措施和非工程措施。防洪也是水利科学的一项重要专业学科。防洪建设直接关系到人们的生命财产安全，必须慎重对待。

堤防是指沿河、渠、湖、海岸或行洪区、分洪区、围垦区的边缘修筑的挡水建筑物，堤防工程示意图。堤防是世界上最早广为采用的种重要防洪工程。筑堤是防御洪水泛滥、保护居民和工农业生产的主要措施。河堤约朿洪水后、将洪水限制在行洪道内、使同等流的水深增加、行洪流速增大，有利于泄洪排沙。堤防还可以抵挡风浪及抗御海潮。防洪堤坝建设作为城市基础设施建设的重要组成部分，对于保障城市经济的发展具有重要作用。防洪底板能否达到防洪工作的基本要求，是否能够起到抵御洪水的功能，关系到人民群众的生命财产安全，关系到城市经济的稳定发展。做好防洪堤坝的建设与维护工作，是水利主管部门应尽的职责。同时，防洪堤坝能够改善区域内的水资源分布不均，增加地表径流，改善区域小气候，对于城市的“热岛效应”也具有一定的消除作用。防洪堤坝主要功能是保障在洪水期能够有效抵御洪水，保障下游居民生命财产安全与正常生产生活，对于区域经济发展意义重大。

无资质要求，但应当具有相应的技术能力和业务水平。

非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

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