萧县审计局:严把四道关,护好一碗饭——审计助力营养改善计划落到实处
近期,萧县审计局在开展经济责任审计中,重点关注了农村义务教育学生营养改善计划,围绕“钱从哪里来、花到哪里去、吃得怎么样”这条主线,从资金申报、拨付、使用到供餐管理四个维度开展全链条监督,推动惠民政策落地见效,守住农村学生的“舌尖安全”。
一是严把申报分配关,防止数据“注水”。紧盯营养膳食补助资金的第一道关口,重点核查教育部门上报的受益学生人数、在校天数等基础数据是否真实准确,是否存在虚报套取中央补助资金的问题;同时关注财政部门是否按规定审核申报数据,补助资金是否足额安排、及时下达,分配依据、方式及标准是否符合《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》的要求。
二是严把拨付管理关,杜绝资金“滞留”。围绕资金流转的关键节点,检查教育、财政部门是否严格落实国库集中支付制度,做到及时足额拨付;是否存在拨付滞后、应拨未拨、未按标准拨付等导致资金“缩水”的现象,是否长期拖欠供应商货款;同时防止资金超进度拨付至供餐企业形成沉淀,或遭违规挪用;坚决纠正将专项资金转入实有账户“以拨代支”等行为。
三是严把使用绩效关,守住营养“底线”。核查膳食补助资金是否全额用于为学生提供营养餐,供餐是否达到国家规定的基础营养标准。重点关注是否存在克扣、截留、挪用、挤占资金,或供餐企业违规加价等行为,导致学生实际摄入的营养不达标。专项资金管理必须坚持“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”的原则,确保每一分钱都吃到学生嘴里。
四是严把供餐安全关,筑牢健康“防线”。聚焦大宗食材及原辅材料采购配送,检查是否落实“统一招标、统一采购、统一分配、统一运送”的“四统一”管理模式,招投标程序是否合规,供餐企业是否具备资质并依约履约,有无转包、分包行为。严查供餐质量:是否只供素菜或违规提供含乳饮料、火腿肠等深加工食品。同时关注食堂日常运行管理是否规范,食材验收、储存是否存在漏洞,食品安全是否做到“源头可控、全程可溯、有据可查”。
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