萧县2026年县乡公路升级改造及农村公路养护工程招标代理机构比选公告

为规范有序推进萧县2026年县乡公路升级改造及农村公路养护工程项目招投标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》《安徽省政府集中采购目录及标准（2026年版）》《宿州市工程建设项目招标代理机构选取工作指引》，并结合本单位内部内控管理制度相关规定，遵循公开、公平、公正、诚信择优原则，现对该项目招标代理机构进行公开比选，欢迎符合资格条件的招标代理机构前来参选。

一、项目概况

1、项目名称：萧县2026年县乡公路升级改造及农村公路养护工程项目招标代理服务

2、建设项目情况：萧县2026年县乡公路升级改造项目（规模约8公里）、农村公路养护工程项目（规模约203公里），建设地点在安徽省宿州市萧县境内，计划总投资额约3100万元。

3、服务范围：本项目（包含两个子项目分别组织招标：萧县2026年县乡公路升级改造项目、萧县2026年农村公路养护工程项目。其中农村公路养护工程项目另分为3个标段招标。）全过程招标代理服务，包括但不限于协助办理项目前期立项相关手续、提供立项政策咨询、申报材料梳理指导，编制项目工程量清单、招标控制价（含受委托办理控制价审计）、招标文件，组织项目开标、评标、中标结果公示，协助合同签订、招标全过程答疑、异议投诉处理、招标资料整理归档、行业备案，以及项目流标、废标后免费重新组织招标等全部相关工作。

4、服务周期：自委托代理合同签订之日起，至本项目所有招标备案完成、资料移交完毕止。

5、服务费用：含税固定总价人民币160000元（壹拾陆万元整）。

二、参选单位资格要求

1、具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照，具备承担本项目招标代理服务的能力；

2、已在省级公共资源交易平台或省级建筑市场监管一体化工作平台完成招标代理机构信息登记；

3、近3年内无行业主管部门行政处罚、无失信惩戒记录、无重大违法违规从业行为；

4、近3年内具有公路工程或县乡公路养护类项目招标代理服务类似业绩；

5、具备本地化服务能力，在萧县或宿州市范围内有固定办公场所及常驻服务人员；

6、拟派本项目负责人须具备工程建设类相关从业资格，熟悉安徽省、宿州市、萧县公共资源交易流程，承诺全程驻场服务，合同履行期间不得擅自更换项目负责人；

7、本项目不接受联合体参选，不允许任何形式的服务分包、转包；

8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目比选。

三、比选文件获取

本项目比选文件随本公告同步发布，参选单位可直接下载使用，无需缴纳文件获取费用。

四、参选文件递交

1、递交截止时间：2026年4月30日17时00分（北京时间）

2、递交地点：萧县政务中心B栋13楼萧县交通运输局规划建设股

3、递交要求：参选文件需按照比选文件要求装订、密封，逾期送达或者未按规定密封的参选文件，予以拒收。

4、编号规则：参选单位递交材料时，按现场递交顺序由工作人员统一进行顺序编号，该编号即为抽签时对应的唯一编号。

五、中选方式

本次比选资格审查合格后，采用随机抽签方式确定中选单位，详细规则详见本项目比选文件。

六、公告发布媒介

本比选公告在萧县人民政府官方网站发布，公告期限为5个工作日。

七、联系方式

比选人：萧县交通运输局    联系部门：规划建设股

联系人：张股长   联系电话：0557-5012181

联系地址：萧县政务中心B栋13楼

特此公告。

萧县交通运输局

2026年4月23日

 

 

 

 

萧县2026年县乡公路升级改造及农村公路养护工程招标代理机构比选文件

目录

第一章 比选须知

第二章 项目详细概况与服务要求

第三章 参选资格详细要求及材料明细

第四章 参选文件编制、密封与递交规定

第五章 评审程序、抽签规则及特殊情况处理

第六章 中选结果公示与合同签订

第七章 违约责任与其他事项

第八章 参选文件格式模板

第一章 比选须知

1、本比选文件依据《中华人民共和国招标投标法》、《安徽省政府集中采购目录及标准（2026年版）》（皖财购〔2025〕965号）、《宿州市工程建设项目招标代理机构选取工作指引》（宿州市公共资源交易监督管理局，2025年8月印发）及本单位内部内控管理制度编制，仅适用于本次比选公告所列项目的招标代理机构选取工作。

2、参选单位应仔细阅读比选文件全部内容，严格按照文件要求编制、递交参选文件，否则视为无效参选。

3、参选单位应自行承担所有与准备、递交参选文件相关的费用，无论比选结果如何，比选人无义务承担任何费用。

4、参选单位承诺所提交的所有资料真实、准确、完整，若存在弄虚作假行为，立即取消参选资格，且列入我单位代理机构黑名单，三年内不得参与我单位任何项目代理服务。

5、本次比选全程接受本单位内部组织人员监督，不邀请参选单位现场参加，全程录音录像留存，确保程序合规、可追溯。

第二章 项目详细概况与服务要求

2.1 项目详细概况

建设项目为萧县县乡公路升级改造及农村公路养护工程，涵盖县域内多条县乡公路路面升级、养护维修、附属设施完善等内容，本次代理服务项目包含两个子项目分别组织招标：萧县2026年县乡公路升级改造项目、萧县2026年农村公路养护工程项目。其中农村公路养护工程项目另分为3个标段招标。建设项目总投资约3100万元，省市交通厅已下达计划指标，属于政府投资交通基础设施项目。

2.2 代理服务详细要求

1、严格按照国家、省、市、县招投标相关规定，协助办理项目前期立项相关手续、提供立项政策咨询、申报材料梳理指导，编制规范、完整的招标文件、工程量清单、招标控制价、控制价审计等成果文件，确保文件合规无瑕疵；

2、全程负责招标公告发布、文件答疑、开标现场组织、评标流程配合、中标结果公示等全流程工作；

3、及时处理招标过程中的异议、投诉，配合行业主管部门检查、审计等工作；

4、招标工作完成后，15日内完成所有招标资料整理、归档、移交，完成备案手续；

5、项目若出现流标、废标，无偿提供重新招标代理服务，直至项目招标完成；

6、严格遵守廉洁从业相关规定，不得与投标单位存在不正当利益往来。

2.3 服务费用说明

本次代理服务费为含税固定总价人民币160000元（壹拾陆万元整），包含完成本项目所有代理服务的人工、资料、专家、场地、税费、立项咨询、控制价审计费、重新招标等全部费用。

第三章 参选资格详细要求及材料明细

3.1 资格初审必备材料

1、营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印件；

2、省级公共资源交易平台或省级建筑市场监管一体化工作平台代理机构信息登记截图或有效证明材料；

3、近3年公路工程或县乡公路养护项目招标代理业绩证明（合同或中标公告复印件）；

4、近3年无违法违规、无失信、无行政处罚的书面承诺书；

5、本地化服务能力证明材料（本地办公场所产权证明、租赁合同、常驻人员本地社保或任职证明等任意一项），同时提供本地办公场所实景图片资料，以备比选人实地核查。

3.2 项目负责人专项材料

1、项目负责人身份证复印件、相关从业资格证书复印件；

2、项目负责人近6个月在参选单位的社保缴纳证明；

3、项目负责人熟悉本地交通招投标流程、全程驻场、不擅自更换的书面承诺书。

3.3 其他要求材料

1、参选报价函；

2、法定代表人授权委托书（授权委托时提供）；

3、不分包、不转包、不联合参选的承诺书。

第四章 参选文件编制、密封与递交规定

4.1 参选文件编制

1、参选文件应按照材料明细顺序编制，内容完整、字迹清晰、签字盖章齐全；

2、报价为唯一固定总价，不得填报选择性、浮动性报价；

3、所有复印件需清晰可辨，加盖参选单位公章，否则视为无效材料。

4.2 参选文件密封

1、参选文件一式四份，正本一份、副本三份，装订成册后装入密封袋；

2、密封袋封口处加盖参选单位公章，封面注明项目名称、项目编号、参选单位名称、联系人及联系电话；

3、未按要求装订、密封的参选文件，比选人有权拒收。

4.3 参选文件递交

1、递交截止时间：2026年4月30日17时00分（北京时间），逾期不予受理；

2、递交地点：萧县政务中心B栋13楼萧县交通运输局规划建设股办公室；

3、参选文件递交后，不得擅自撤回，修改需在截止时间前提交书面申请并加盖公章；

4、参选文件按现场递交先后顺序由工作人员统一编号，编号唯一、固定，作为后续抽签唯一对应号码。

第五章 评审程序、抽签规则及特殊情况处理

5.1 评审小组组成

评审小组由萧县交通运输局内部工作人员组成，人数为3人及以上单数，独立开展评审工作。

5.2 评审程序

1、资格审查：评审小组对照比选文件，逐一审查参选单位资格材料，确定合格参选单位名单；

2、报价有效性审查：核查报价是否为固定总价、是否符合文件要求；

3、合格名单确认：资格合格、报价有效的单位进入抽签名单。

5.3 封闭式抽签实施规则

1、编号对应：资格审查合格的参选单位，以递交材料时的顺序编号作为抽签编号，一一对应。

2、抽签准备：将所有合格参选单位对应的编号球放入专用抽签箱，密封、核对无误。

3、监督要求：抽签全过程由内部组织人员监督，不邀请参选单位到场，不接受外部监督。

4、全程留痕：抽签全过程录音录像，资料归档永久保存。

5、抽取规则：随机依次抽取3个号码，分别确定：

第一个抽取号码：正式中选人

第二个抽取号码：第一备选中选人

第三个抽取号码：第二备选中选人

6、结果记录：抽签结果当场登记、在场人员签字确认，密封存档。

5.4 异议与替补规则

1、公示期内，如正式中选人存在资格造假、失信、违规等问题，经查证属实，取消其中选资格。

2、按抽签顺序依次递补：第一备选人自动升为中选人；第一备选人不合格，递补第二备选人。

3、递补后不再重新抽签、不再重新比选，结果有效。

5.5 特殊情况处理

1、仅1家合格：直接确定为中选人，不组织抽签。

2、全部不合格：本次比选失败，重新组织比选。

3、无效参选：未满足资格、资料造假、报价违规，直接取消资格。

第六章 中选结果公示与合同签订

1、评审结果在原公告发布平台公示3个工作日，公示内容包括中选候选人名称、资格审查情况；

2、公示期内无异议后，比选人在3个工作日内向中选单位发出中选通知书；

3、中选单位需在收到中选通知书5个工作日内，到萧县交通运输局规划建设股签订正式委托代理合同；

4、合同签订后，中选单位严格按照合同及比选文件要求开展服务，逾期未签订合同或不履行服务的，取消中选资格。

第七章 违约责任与其他事项

1、中选单位未按比选文件及合同约定提供服务，比选人有权解除合同，拒付服务费用；

2、参选单位存在弄虚作假、围选串选等行为，取消参选及中选资格，追究相关责任；

3、参选单位对评审结果有异议，需在公示期内以书面形式向萧县交通运输局规划建设股提出，逾期不予受理；

4、本比选文件未尽事宜，按照国家相关法律法规、《安徽省政府集中采购目录及标准（2026年版）》（皖财购〔2025〕965号）、《宿州市工程建设项目招标代理机构选取工作指引》及本单位内控制度执行；

5、本次比选最终解释权归比选人所有。

第八章 参选文件格式模板

附件1：参选报价函

致：萧县交通运输局

我方已仔细阅读《萧县2026年县乡公路升级改造及农村公路养护工程项目招标代理服务比选文件》全部内容，自愿参加本次比选，并承诺以固定总价人民币 元（大写： 元整）承接本项目全部代理服务，完全接受比选文件的所有条款及要求。

参选单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期： 年 月 日

附件2：法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

法定代表人姓名： 性别： 身份证号：

附件3：授权委托书

致：萧县交通运输局

本人（法定代表人姓名）系（参选单位名称）的法定代表人，现授权（被授权人姓名）为我方合法代理人，全权办理萧县2026年县乡公路升级改造及农村公路养护工程项目招标代理服务比选报名、文件递交、合同签订等相关事宜。

参选单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

被授权人（签字）：

日期： 年 月 日

附件4：资格承诺函

致：萧县交通运输局

我方郑重承诺：

1、我方符合比选文件规定的全部参选资格条件；

2、我方近3年内无行业主管部门行政处罚、无失信惩戒记录、无重大违法违规从业行为；

3、我方具备本地化服务能力，所提供的办公场所证明及实景图片真实有效，接受比选人实地考察；

4、我方承诺不转包、不分包、不联合体参选。

如我方承诺不实，自愿取消参选及中选资格，并承担一切法律责任。

参选单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期： 年 月 日

附件5：项目负责人承诺函

致：萧县交通运输局

我方项目负责人 ，身份证号： ，承诺全程驻场服务，合同履行期间不擅自更换，熟悉本地招投标流程，确保项目工作高质量完成。

参选单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期： 年 月 日

附件6：无分包转包承诺函

致：萧县交通运输局

我方郑重承诺，本次比选所中选服务不进行任何形式的转包、分包，由我方独立完成全部工作。

参选单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期： 年 月 日

附件7：本地化服务能力承诺函

致：萧县交通运输局

我方承诺在萧县或宿州市范围内有固定办公场所及常驻服务人员，所提供的办公场所图片真实有效，自愿接受比选人实地考察。

参选单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期： 年 月 日

 

 

萧县交通运输局

2026年4月23日