深化预算改革，提升管理效能

“2025年省政府工作报告明确提出‘深化财政金融改革’。”省财政厅预算处副处长朱旭东表示，全省财政部门将按照省委、省政府部署要求，大力推进财政科学管理，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，向管理要效益、向改革要活力，盘活存量、做优增量，深化财政预算改革，精准落实更加积极的财政政策。

“零基预算改革动态清理压减了固化、分散、低效资金，起到了财政资金‘四两拨千斤’作用，我们将推进零基预算改革2.0版。”朱旭东介绍，将坚持横向拓展、纵向延伸、财政金融协同，将零基预算改革由一般公共预算向政府性基金预算和国有资本经营预算纵深推进，更有效率地集中力量办大事，不断提高资金使用效益和政府效能。

“同时，我们将加强财政资源和预算统筹，加强政府收支全口径管理，加大非财政拨款与财政拨款统筹使用力度，扩大国有资本经营预算实施范围，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度。完善国有资本经营预算等制度，加强国有资本经营预算收入管理，夯实国有资本经营预算基础管理工作，构建全面完整、结构优化、运行顺畅、保障有力的国有资本经营预算制度。”朱旭东说。

花钱必问效。近年来，为提升财政资金使用效益，我省不断加强预算绩效管理。朱旭东介绍，开展成本预算绩效管理试点，完善事前绩效评估机制，探索开展国有资本经营预算整体绩效评价，推进重大政策绩效管理、转移支付绩效及政府投资项目绩效管理，推动我省财政绩效管理“工作大局化、管理精细化、服务标准化、系统智慧化”。

保基本民生、保工资、保运转，事关千家万户的切身利益。“为兜牢兜实基层‘三保’底线，我省将扎实开展‘三保’预算编制审核，硬化‘三保’预算刚性约束，强化‘三保’预算执行监测，持续加大财力下沉力度，坚决守住基层‘三保’底线。”朱旭东说。

此外，为落实习惯过紧日子要求，朱旭东表示，将健全习惯过紧日子制度，加强过紧日子评估结果应用及预算编制源头管控，从严从紧控制一般性支出，压减非刚性非重点支出，削减低效无效支出，把更多财政资源腾出来用于加大重大战略、重大改革和重点领域投入。