【负责人解读】《大屯镇2022年第四季度长江（安徽）经济带生态环境警披露问题整改工作方案》政策解读

一、决策背景和依据：

为全面贯彻落实习近平生态文明思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，切实发挥生态环境警示片镜鉴作用，依据萧秘〔2023〕12号文件制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

推动警示片披露问题整改落实到位、生态环境整治优化到位、举一反三建章立制到位，全力打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，持续改善我镇生态环境质量，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

三、研判和起草过程

我镇在广泛调研基础上,为全面贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，为持续改善我镇生态环境质量，不断提升人民群众的获得感和幸福感。起草了《关于印发大屯镇2022年第四季度长江（安徽）经济带生态环境警示片披露问题整改工作方案》（征求意见稿）,经征求各村、镇直各单位意见,反复酝酿、修改,最终形成了《关于印发大屯镇2022年第四季度长江（安徽）经济带生态环境警示片披露问题整改工作方案》，经镇党委扩大会议审议通过,9月3日以镇政府名义大发〔2023〕42号文件印发。

四、工作目标

以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点，以严格明确的责任和坚决有力的措施，全力打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。

五、主要任务

统筹兼顾，科学整改。坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦警示片披露问题。健全“清单+闭环”管理机制，确保整改无盲区、不延误。举一反三，全面整改。坚持综合治理、系统治理、源头治理，坚持即知即改与常态长效相结合，抓好当前，坚决防止反复治、治反复，确保整改成效经得起历史和人民的检验。

六、保障措施

（一）摸底调查阶段（即日起至2023年7月）

1.各村要立即组织力量对辖区内生产、经营水泥预制板厂进行全覆盖拉网式全面排查，摸清企业数量、规模、分布及是否具有营业执照、产品质量检测报告、用地手续、动力电供电手续、环评手续和完税证明等审批手续，做到摸底排查无死角、无遗漏、全覆盖。

2.各村要明确专人负责日常监督，定期收集、汇总、上报辖区内生产、经营水泥预制板厂情况，并将自查摸底情况及时上报领导小组办公室。

3.各职能部门按照工作职责，依照村摸排情况，对存在违法违规行为的要完善处罚手续。

（二）治理整顿阶段（2023年8月至2023年12月）

1.按照属地管理原则，各行政村是治理整顿的责任主体，对治理整顿工作负主体责任。要积极动员违法违规生产经营水泥预制厂按照要求主动整改或主动拆除机械设备、设施及建筑物（构筑物）等。

2.各有关职能部门对违法违规生产经营水泥预制厂负有监管执法责任，要及时成立工作专班，全力开展治理整顿工作。

3.各村、各有关职能部门要迅速开展水泥预制厂集中治理整顿工作，对不符合国家产业政策的、违法占地的、不符合环保要求的、未取得取水许可的、一律取缔关闭，对取缔关闭的违法违规生产企业（厂），采取断水、断电、清设备、清原料、清产品的“两断三清”措施；对有营业执照，无其他相关手续的，存在环境污染防治不到位、安全生产条件不达标等问题的，一律停产整治。

4.对拒不执行关闭、停产决定的违法违规生产经营水泥预制厂，依法依规采取强制措施。

（三）巩固提升阶段（2024年1月至2024年6月）

1.对已经取缔关闭的水泥预制厂加强抽查检查，严防“死灰复燃”，并按照“一企一档”的要求，建立完善档案资料，确保关闭工作不留后遗症，切实巩固整治工作成果。

2.加强对合法合规生产、经营水泥预制厂长效监管和服务引导，支持企业（厂）转型升级。

八、解读人及政策咨询服务电话

  解读咨询：萧县大屯镇党委副书记、镇长 王洋洋

  咨询电话：0557-5776886