《王寨镇关于开展2024—2025年度冬春救助工作的通知》

王寨镇关于开展2024—2025年度冬春救助工作的通知

各村（社区）、镇有关成员单位：

今年以来，我镇自然灾害形势复杂严峻，自然灾害频发，造成我镇各村（社区）不同程度受灾，涉及范围广、受灾人口多、灾害损失重，灾后救助任务十分繁重，做好救灾救助尤其是冬春救助工作责任重大。为认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，落实应急管理部和省市县有关决策部署，扎实做好2024—2025年度全镇冬春救助工作，全面保障受灾群众基本生活，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，落实救助主体责任

冬春救助是岁末年初解民忧、惠民生、暖民心的一项重要举措，体现党和政府对受灾群众的关心关怀。习近平总书记强调，确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务。各村（社区）要切实提高政治站位，压紧压实责任，周密安排部署，细化工作方案，强化保障力度，积极协调解决救助资金和相关工作经费，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，以扎实严谨的工作作风和全面细致的工作部署，抓实抓细各项工作，及时将习近平总书记和党中央的关心和温暖送达受灾群众。

二、开展摸底调查，精准确定救助对象

1.救助方式。结合我镇灾情统计报送实际，今年采取资金救助和物资救助相结合的模式开展冬春救助工作。

2.精准统计。各村（社区）要按照《安徽省受灾人员冬春生活救助工作规程》要求，结合本年度受灾实际，严格按照“户报、村评、镇审、县定”的工作程序，广泛动员宣传，迅速开展摸排，及时将因灾遭遇临时生活困难的受灾群众纳入救助范围，全面掌握需救助人数、资金和物资等需求，确保应救尽救；提前组织开展冬春救助业务和“国家自然灾害救助资金管理系统”操作相关培训，通过国家自然灾害救助资金管理系统进行救助申报和审批（农户申请并签名，村级统一网上填报），同步填写《受灾人员冬春生活需救助人口一览表》（见附件1）。应急管理、财政部门要组织力量深入各村（社区），做好需冬春救助人员的调查、统计、核定等工作；应急管理将会同财政部门开展督导，对各村（社区）上报的需救助人员情况进行汇总、评估、审核。

3.统计要求。坚持“五不原则”：生活困难没有受灾的不统计、五保户不统计、受灾但基本生活不困难的不统计、党委政府已救助的可以不统计、生活困难但不种地不进行农业生产的可以不统计。

三、及时下拨款物，切实提高保障力度

各村（社区）要认真履行灾害救助主体责任，按规定安排落实好本级冬春救助资金，切实强化本级款物保障力度，根据实际救助需要，加大对受灾严重地区的倾斜支持力度。需申请上级冬春救助资金的，应于10月11日前向镇财政、应急管理部门上报资金申请请示，请示内容应包括本地区需救助人员数量、今年总体灾情、救灾资金管理使用情况、救灾应急和冬春资金投入以及其他救灾工作开展情况等。

四、细化救助标准，加强重点救助帮扶

重点关注倒房重建户、农作物绝收户、家庭财产严重损失户、受灾的特殊困难群体的救助需求，切实做好冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制的有序衔接。要按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则，进一步细化完善救助标准，明确分类救助措施，对受灾困难群众针对性进行分档救助，原则上通过“一卡（折）通”方式发放，注明“冬春救助”字样，并发送打款提示信息。确需实物救助的，应严格按照招投标和采购管理有关规定组织开展采购，及时发放，认真做好物资入库、领取和发放等管理工作。要积极会同民政、农业农村、乡村振兴等部门，加强政策资源协调，形成救助帮扶合力，确保受灾群众安全温暖过冬。

五、强化资金管理，加强跟踪调度检查

应急管理、财政部门要会同有关部门，综合运用现场检查、系统抽查、电话核验等方式，对各村（社区）上报的需救助人员信息进行评估、审核及把关。资金下达后，要加强跟踪调度，确保春节前全部发放到受灾群众手中，坚决杜绝资金截留挪用、发放迟缓或沉淀不用。认真做好绩效目标填报工作，绩效自评报告经同级财政部门审核后逐级上报。加强冬春救助资金发放的监督指导，要会同纪检监察、审计、财政等部门组织开展专项检查，及时核查受灾困难人员冬春救助情况，定期通报工作进度，及时填报《受灾人员冬春生活已救助人口一览表》（见附件2）。

六、强化宣传引导，营造良好社会氛围

应急管理部门要加强新闻宣传报道，做好舆论正面引导，积极主动对接主流媒体，广泛宣传冬春救助工作，展现党和政府关心关怀受灾群众的良好形象，营造良好社会氛围，传递“国家在行动”的有力信号。要及时向社会公布冬春救助政策、款物分配使用、工作措施等有关情况，提升群众知晓度，积极回应社会关切，增强工作的透明度，提高政府公信力。

请各村（社区）于冬春救助工作结束一周内将总结、资金分配方案、会议记录等资料报镇里。

联系人：王硕；电话：18151807997；邮箱：171421173@qq.com

附件：1.受灾人员冬春生活需救助人口一览表

2.受灾人员冬春生活已救助人口一览表

              萧县王寨镇人民政府   

              2024年9月30日       

附件1

受灾人员冬春生活需救助人口一览表

附件2

受灾人员冬春生活已救助人口一览表

政策咨询机关：王寨镇人民政府

政策解读人：刘文华

政策咨询电话：0557-5550581