【负责人解读】王寨镇党委副书记刘文华解读《王寨镇关于开展2024—2025年度救助工作的通知》

一、决策背景和依据

今年以来，我镇自然灾害形势复杂严峻，自然灾害多发频发，年初遭遇低温雨雪冰冻灾害，9月份“贝碧嘉”台风造成洪涝灾害，造成群众不同程度受灾，致使部分受灾群众今冬明春期间基本生活面临一定困难，为扎实做好2024—2025年度全镇冬春救助工作，切实保障受灾困难群众冬春期间基本生活，根据萧减灾办《关于开展2024—2025年度冬春救助工作的通知》文件要求，结合我镇实际，特制定了《王寨镇关于开展2024—2025年度冬春救助工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）。

二、制定意义和总体考虑

实施冬春救助切实保障受灾群众生活既是认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，落实应急管理部和省市县有关决策部署的实际行动，也是党和政府岁末年初解民忧、惠民生、暖民心的一项重要举措，体现党和政府对受灾群众的关心关怀。切实做好今冬明春受灾群众基本生活救助工作，确保人民群众安全、温暖过冬过节，对于增强人民群众获得感、幸福感和安全感，有效维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

三、研判和起草过程

王寨镇在广泛调研基础上，结合萧减灾办《关于开展2024—2025年度冬春救助工作的通知》，持续推动工作落实。按照要求，镇应急办结合我镇实际，牵头起草了《王寨镇关于开展2024—2025年度冬春救助工作的通知（征求意见稿）》，2024年8月27日通过政府信息公开网向公众公开征求意见，2024年9月27日未收到社会公众反馈意见。经分管领导和主要领导审核后，2024年9月30日以镇政府名义（王政〔2024〕41号）文件印发。

四、工作目标

迅速开展摸排，全面掌握需救助人员底数，精准确定救助对象，确保应救尽救，同时按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则，细化完善救助标准，做到分户施策；并加快冬春救助资金下拨进度，确保春节前将救助资金全部发放到受灾群众手中，实现全镇受灾群众安全温暖过冬的工作目标。

五、主要任务

一是各村（社区）积极用好国家自然灾害救助资金管理系统，严格按照“户报、村评、镇审、县定”的程序广泛动员宣传，迅速开展摸排，深入了解需求，全面掌握需救助人员底数，精准确定救助对象，确保应救尽救，并及时拨款到户；二是按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则，对已确定对象实施分类救助，重点关注倒房重建户、农作物绝收户、家庭财产严重损失户及受灾的特殊困难群体的救助需求，切实做好冬春救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制的有序衔接，加强政策资源统筹，形成各部门救助帮扶合力，切实保障受灾群众安全温暖过冬，及时将党和政府的关怀温暖送达受灾群众。

六、保障措施

一是加强组织领导，落实工作责任。各村（社区）要按照“专款专用、突出重点，公开透明、公平公正，强化监管，注重实效”的基本要求，结合本地实际情况，采取乡镇干部包村组，村组干部包农户的办法，层层建立责任制，分片包干、分级负责，确保受灾困难群众冬春生活救助工作落到实处。

二是加强监督检查，确保工作实效。各村（社区）、各有关单位要把受灾人员冬春生活救助列为当前的重点工作，确保春节前将救助资金全部发放到受灾群众手中，坚决杜绝资金截留挪用、发放迟缓或沉淀不用。镇纪检监察、财政等部门组织开展专项检查，对资金分配、物资采购、款物使用和发放等开展监督。

七、创新举措

一是创新统计上报方式。直接通过“国家自然灾害救助资金管理系统”进行救助申报和审批（农户申请并签名，村级统一网上填报），同步填写《受灾人员冬春生活需救助人口一览表》，实现精准统计、精准上报。二是重视舆论宣传，营造良好社会氛围。及时向社会公布冬春救助政策、款物分配使用、工作措施等有关情况，提升群众知晓度，积极回应社会关切，增强工作的透明度，提高政府公信力，展现党和政府关心关怀受灾群众的良好形象。

八、解读人及政策咨询服务电话

解读人：党委副书记  刘文华

咨询电话：0557-5550581