一、决策背景和依据
2022年9月28日,吉林省长春市宏禹小油饼百姓餐厅发生重大火灾事故,造成17人死亡、3人受伤。事故原因是,餐馆违规进行“气改油”改造,未按规定在停业状态下施工,且施工作业选择在营业高峰、人流密集时段,电焊人员无焊割作业资格证、违章冒险动火作业,部分窗户被广告牌匾和防盗窗遮挡,最终酿成惨剧,教训十分深刻。按照县安委会《关于开展醇基燃料等新型液体燃料安全专项整治行动的通知》(萧安办〔2023〕27号)要求,决定自即日起至2023年9月30日,在全镇范围内开展醇基燃料等新型液体燃料安全专项整治。
二、制定意义和总体考虑
深刻汲取长春市“2022·9·28”事故教训,严格醇基燃料全过程安全监管,严厉打击非法违法行为,切实保障人民群众生命财产安全。
三、研判和起草过程
新庄镇在广泛调研基础上, 按照上级文件精神要求,牵头起草了《新庄镇关于开展醇基燃料等新型液体燃料安全专项整治行动的通知》的通知(征求意见稿),2023年7月10日通过政府信息公开网向公众公开征求意见,2023年8月10日未收到社会公众反馈意见。经分管领导和主要领导审核后,8月11日以镇政府名义(新政〔2023〕51号)文件印发。
四、工作目标
(一)自查自纠阶段(即日起至2023年8月20日)。
各行政村(社区)、镇直各单位要按照职责分工对餐饮场所醇基燃料等新型液体燃料的供应、运输、储存和使用进行一次全面调查摸底,建立基础台账。要督促本镇醇基燃料等新型液体燃料从业单位按照相关规定、标准,认真进行自查自改,对查出的隐患问题,要做到及时整改。
(二)集中整治阶段(2023年8月21日至9月20 日)。
镇直各单位要按照工作要求,深入醇基燃料等新型液体燃料供应企业和使用单位开展执法检查等活动,督促其及时整改排查出的问题;存在违规违法行为的,要依法严厉查处取缔,对可能存在严重后果的行为,要及时移交司法部门。
五、主要内容
深入排查整治生产醇基燃料等新型液体燃料的企业,从源头控制好安全风险和事故隐患;深入排查整治醇基燃料等新型液体燃料在运输途中的安全性问题,对不符合运输标准的车辆载体予以叫停整改;深入排查整治醇基燃料等新型液体燃料在日常使用中的安全性问题,对日常使用中的燃具进行排查,宣传相关使用注意事项,鼓励群众自纠自查,降低日常使用安全风险。
六、创新举措及保障措施
主要包括四个方面:(一)强化组织领导。切实做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、排查摸底到位,确保工作措施落到实处。(二)严格落实责任。各行政村(社区)、镇直各单位要按照职责分工,强化对醇基燃料的生产、经营、储存、运输和使用的安全监管。(三)加强执法监管。镇直各单位要按照工作要求和职责分工,深入醇基燃料企业和使用单位开展执法检查等活动。(四)强化宣传教育。各行政村(社区)要针对非法违法生产、经营、运输、储存醇基燃料隐蔽性强的特点,广泛宣传其违法性、危险性和危害性,鼓励广大群众举报非法违法行为。
七、下一步工作考虑
认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制。
八、解读人及政策咨询服务电话
解读人:萧县新庄镇 党委委员、人武部长、副镇长 郭庆功
咨询电话:0557-5366508