一、决策背景和依据
深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面落实国家和省市县安全生产各项决策部署,根据县安委会《关于印发<萧县“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案>的通知》(萧安〔2023〕3号)相关文件要求,特制定本活动方案。
二、制定意义和总体考虑
全面落实安全生产各项决策部署的需要。巩固提升我镇安全生产专项整治三年行动成果,强化问题导向,精准深入开展各重点行业领域专项治理,确保全镇安全生产形势持续稳定向好。
三、研判和起草过程
张庄寨镇在广泛调研基础上, 按照县安委会《关于印发<萧县“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案>的通知》(萧安〔2023〕3号)要求,牵头起草了《张庄寨镇“强基础、补短板、铸安提质年”活动方案》的通知(征求意见稿),2023年2月23日通过政府信息公开网向公众公开征求意见,2023年3月23日未收到社会公众反馈意见。经分管领导和主要领导审核后,3月24日以镇政府名义(张政〔2023〕6号)文件印发。
四、工作目标
统筹抓好发展和安全,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,织密织牢监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任。以高水平安全服务高质量发展,以实际工作成效践行“两个维护”,保护好人民群众生命财产安全。
五、主要任务
坚持属地为主与行业督导相结合,企业自查提升与监管部门督查相结合,自即日起至2023年12月底结束,分三个阶段进行:
一是认真进行研究分析、全面部署。各村、各有关部门要迅速动员部署,督促企业针对问题短板全面开展自查自纠,制定方案,及时纠正非法违法生产经营行为,消除安全隐患,提升安全生产工作水平,自查提升情况要上报属地安全监管和行业管理部门。
二是按照方案要求,落实属地责任,对本单位负责监管的生产经营单位问题短板排查情况进行全覆盖、无遗漏检查,督促企业对照实施方案开展自查自纠工作,明确工作重点和主攻方向,建立问题台账,整改提升一处销号一处。各有关单位要组织对本行业领域的重点单位、重点部位、重点环节进行检查,做到全覆盖,无盲区。对企业主动排查问题短板并落实整改提升措施的可从轻或免予处理处罚,对排查不细致、不深入、工作进展缓慢的企业从严从重处理处罚。
三是镇党委政府将于12月底前组织督查组对各行政村(社区),各有关部门活动开展情况进行全覆盖督导检查,查漏补缺,总结经验做法,巩固提升活动成果。
六、保障措施
镇安委会负责牵头抓总,各行政村(社区)、镇直各单位是推进本村(社区)、本行业领域提质年活动的责任主体,要严格落实“三管三必须”规定,牵头负责本村(社区)、本行业领域提质年活动组织协调和指导,各司其职,形成工作合力。
七、创新举措
(一)提高政治站位
安全生产“强基础、补短板 铸安提质年”活动要与日常 安全生产工作有机衔接、相互融合、共同推进。坚持统筹推进,充分发挥牵头作用;排查本行业 领域问题短板,分析深层次原因;各企业要坚持细处着手,排查风险隐患,补齐问题短板。以“时时放心不下”的紧迫感和“事事放心不下”的责任感,全力推进提质年活动,为我镇推动高质量发展提供坚强安全保障。
(二)强化组织领导
严格落实“三管三必须”规定,各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查提升,针对排查出的问题短板,按要求落实整改方案、责任、时限、措施,全面夯实安全基础,提升安全管理水平。
(三)加强统筹协调
要广泛宣传发动,将落实提质年活动与日常安全生产工作结合起来,抓好统筹协调,按照专项行动具体要求,坚持标本兼治,紧紧抓住各地、各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾,研究制定治本之策,细化工作目标,量化工作任务,不折不扣地逐项抓好落实。
八、解读人及政策咨询服务电话
解读人:萧县张庄寨镇 党委委员、副镇长 卢海虎
咨询电话:0557-5788003