【负责人解读】赵庄镇党委副书记李大海解读《赵庄镇2025年秸秆综合利用和禁烧工作方案》

一 、起草背景和依据

1.背景：为切实做好2025年秸秆禁烧工作，改善大气环境质量，实现我镇经济社会可持续发展，结合我镇实际，制定了《赵庄镇2025年秸秆综合利用和禁烧工作方案》，以下简称《工作方案》。

2.依据：依据《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治工作要点》《安徽省生态环境保护委员会办公室关于进一步强化秸秆禁烧工作的通知》相关要求。

二、制定意义和总体考虑

深入贯彻习近平生态文明思想，助力深入打好蓝天保卫战，进一步巩固防治大气污染成果、改善环境空气质量，全面提升宜我镇秸秆禁烧工作成效，实现空气质量持续改善。

三、起草过程

在《工作方案》起草过程中，按照上级文件精神要求，充分结合我镇实际情况。《工作方案》初稿形成后，2025年4月21日通过政府信息公开网向公众公开征求意见， 2025年5月21日未收到社会公众反馈意见。经分管领导和主要领导审核后，5月24日以镇政府名义(赵发〔2025〕19号）文件印发。

四、主要目标

落实大气污染防治主体责任，强化秸秆禁烧网格化管理和常态化监管责任，实现全年全镇秸秆禁烧卫星监测“零火点”工作目标，进一步提高全镇秸秆综合利用率。

五、主要任务

加强巡查监管：实行全天候驻守、巡查和值班制度，组建应急小分队、设置监控点、组织流动哨，加强日常巡查和现场检查。突出重点区域管控，对国省道两侧等重点区域实行24小时不间断巡查检查。利用蓝天卫士等措施实行24小时实时监控。

实行分类管理：原则上对所有田块进行低茬收割、粉碎返田。加强农机管理，确保秸秆返田措施落实。加大部分田块秸秆打捆管控，做到即收即打即离。推进农业托管，实现秸秆集约利用。鼓励养殖大户收储秸秆，实现饲料化。

加强宣传引导：通过倡议书、标语、宣传车等多种形式，全方位宣传秸秆禁烧的政策法规、危害以及违规焚烧的严重后果。发挥党员示范带动作用，建立党员联系农户制度，引导群众自觉承担禁烧责任和义务，发动群众监督举报。

加大奖惩力度：依据有关法规对露天焚烧秸秆等违法行为进行处罚，对阻碍执行公务的，由公安机关依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、创新举措

1.谋划筹备认真：镇和村根据实际谋划前期工作，制定方案，明确责任，落实各项工作措施，推动禁烧工作常态化。

2.督查巡查强化：成立督查组和巡查组，实时督查巡查各村工作落实情况，发现问题及时通报、整改。

3.奖惩问责严格：执行相关考核问责办法和奖惩制度，对措施不力、工作不到位的严肃处理，追究网格责任人员责任，造成严重后果的依法追责。

七、保障措施

一是加强组织领导。镇成立由党委、政府主要负责同志为组长的领导小组，各村成立工作组。明确各村 “两委” 主要负责人为第一责任人，村 “两委” 干部为直接责任人。二是强化宣传引导。要充分利用会议、广播、宣传车、禁烧横幅等开展形式多样的宣传教育活动，做到秸秆禁烧和综合利用工作家喻户晓，引导广大农户自觉抵制和监督焚烧秸秆的行为。三是纪律要求。禁烧期间涉及禁烧工作的镇村干部一律要坚守工作岗位，没有特殊情况一律不准请假，特殊情况必须经镇主要领导批准后方可离岗。镇政府将成立工作组对禁烧期间干部在岗在位情况进行督查，凡被查实擅自离岗、脱岗人员将严肃处理，造成重大影响的将从严从重处理，绝不姑息手软。

      八、解读人及政策咨询服务电话

解读机构：赵庄镇人民政府

解读人：李大海

咨询电话：0557-5379100