《萧县人民政府办公室关于印发“微‘萧’服务在‘县’办理”品牌提升实施方案的通知》政策解读

一、制定背景和依据

近年来，国家、省、市持续推进“放管服”改革，明确提出加快政务服务标准化、规范化、便利化建设。我县积极响应上级部署，围绕优化营商环境、提升群众办事体验，结合本地实际，制定本方案。文件依据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》、安徽省《进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》等上级文件精神，聚焦企业群众反映强烈的“多头跑、流程繁、效率低”等问题，系统谋划政务服务品牌提升路径。

二、制定意义和总体考虑

本方案的制定，是贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革部署的具体行动，是推动县域营商环境优化、提升政务服务效能的重要抓手，也是回应群众期盼、提升民生福祉的务实举措。总体考虑是：以“微‘萧’服务在‘县’办理”品牌建设为引领，构建精准、高效、温暖的政务服务体系，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、贴心办”转变，不断增强企业群众的获得感与满意度。

三、研判和起草过程

本方案自2025年2月启动起草工作，3月完成征求意见稿，4月初书面征求县发改委、投资促进中心等19家单位意见，均无修改意见。2025年4月11日，通过县司法局合法性审查和公平竞争审查。根据审查意见进一步修改完善后，于2025年5月16日正式印发实施。

四、工作目标

一是审批效能显著增强，进一步压缩重点项目审批周期，精简企业群众高频事项办理环节，大幅提升办事效率；二是办事体验持续优化，有效破解企业群众“多头跑、反复跑”难题，推动政务服务事项网办率达到90%以上，自助服务覆盖面进一步扩大；三是群众满意度稳步提升，依托“办不成事”反映机制、帮办代办等举措，切实解决群众办事过程中的堵点难点问题，力争企业群众政务服务满意度达到95%以上。

五、主要内容

本方案围绕“重点项目、企业发展、民生办事、服务模式”四大维度，提出系统性提升措施：

（一）聚焦重点项目，推行“专窗专办”。设立“重点项目专窗”，实行“首席服务官”制度，由分管县领导牵头调度，推动项目审批“一窗受理、并联审批、限时办结”，实现项目落地提速增效。

（二）赋能企业发展，建设“企业服务专区”。整合市场监管、税务、人社等业务，推行“照章联办、证照联办”，设立“企业诉求窗口”，搭建惠企政策智能匹配平台，推动政策“免申即享、线上兑付”，并开展多部门“轮值服务”，精准服务企业全生命周期。

（三）优化民生办事，打造“高效办成一件事专区”。围绕群众高频事项，梳理“一件事”清单，推行“一表申请、一窗出件”。加强基层便民服务中心与银行合作，建设“政银服务窗口”，推动自助终端延伸，实现群众“就近办、自助办”。建立“办不成事”提级办理机制，提升服务实效。

（四）创新服务模式，推出“五大服务”。包括自助服务（布设自助终端）、延时服务（延长窗口开放时间）、预约服务（周末值班通道）、上门服务（为特殊群体提供上门办理）、帮办代办服务（增设帮办专区，提供免费复印、免费邮寄等）。

六、创新做法

本方案在落实上级政策基础上，结合我县实际，形成以下创新亮点：一是“首席服务官”制度，由县领导直接挂钩重点项目，提升协调效率；二是“政银合作”模式，将政务服务延伸至银行网点，拓展服务覆盖面；三是“五大服务”体系，覆盖不同群体办事需求，体现服务温度与精度。

七、保障措施和下一步工作安排

为确保方案落地见效，重点做好以下工作：

一是加强组织领导，成立专项工作小组，统筹推进各项任务落实；二是强化部门协同，建立跨部门联动机制，确保流程衔接顺畅；三是开展督导评估，定期对服务成效进行考核，动态优化调整；四是加强宣传引导，通过多种渠道宣传服务举措，提升群众知晓率和参与度；五是持续推进创新，根据企业群众反馈，不断优化服务模式，推动政务服务持续升级。

八、解读机关和解读人

解读机关：县数据资源管理局（政务服务管理局）

解读人：胡颖

政策咨询服务电话：0557-5099211